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我国会计发展的回顾与展望
经济越发展,会计越重要。会计总是与特定的经济环境相适应,并随着它的发展而发展。在建国初期到现在六十多年里,我国会计的发展可以说是跌宕起伏。从建国初在计划经济体制下建立起的会计核算与会计教育科研体系,到文革动乱对我国会计核算及会计教育科研体系的破坏;从改革开放初期,会计随着经济的发展而从新起步,到现在我国会计体系正在与国际接轨,我国的会计发展取得了举世瞩目的成就,并将奔向新的辉煌!
我国会计发展的回顾
(一)会计工作的整顿、恢复和重建
1.会计理论界思想上的拨乱反正
在文革动乱中,对我国会计工作形成的一些行之有效的规章制度,被作为资本主义的东西而遭到无情批判,经济社会次序遭到破坏。1978年党的十一届三中全会以后,国家确立了以经济建设为中心的战略指导思想,使中国经济发展进入了一个新的运行轨道,会计作为经济管理的一个重要组成部分的地位开始重新得到人们的认识。为此,当时财政部在总结历史经验和广泛调查研究的基础上,对会计规章制度进行了全面修订,基本建立了与社会主义市场经济体制要求相适应的会计制度体系。
2.会计理论研究的各学术组织机构系统建立
1980年1月8日,中国会计学会在广东佛山正式成立,从中央到地方,除建立了按地区、按部门、按行业的全国级、省部级、地市级和县级会计学会外,还有各个不同区域间横向合作以及依托各大院校所建立的民间会计学术研究组织,由它们所定期组织的会计学术研究活动,使之成为繁荣会计理论研究的重要阵地。
(二)改革会计制度,完善会计准则及核算方法
1.实施企业会计制度改革
随着社会主义市场经济体制的建立与发展,企业投资主体逐渐向多元化的方向迈进,投资者要求资本保全的呼声越来越高;同时,为了向社会公众(包括外国投资者和债权人)提供可理解的通用会计信息,转变企业会计核算模式,满足不同信息需求者对会计信息的要求,成为需要解决的问题,这些问题的产生对会计制度的全面改革提出了越来越紧迫的要求。
为此,我国于1993年进行了大规模的会计制度改革,企业会计准则(基本准则)和企业会计制度(13个行业会计制度)发布并实施,奠定了会计信息向市场化需求的方向发展的基础。 《企业会计准则》以及13个行业会计制度的制定实施等,使我国初步建立起了与社会主义市场经济体制相适应的企业会计制度体系,促进了经济体制改革的进一步深化,促进了社会主义市场经济体制的确立与进一步完善。并且为了使我国会计准则与国际会计惯例相协调,我国在具体会计准则研究起草过程中,聘请了外国咨询专家为我国会计准则的制定提供咨询服,使我国会计制度逐步实现了与国际会计惯例的接轨,被国际会计界所认可和接受,促进我国进一步对外开放。
2.完善企业会计核算办法
自1992年起,我国加快了经济体制改革和对外开放的步伐,在企业会计制度方面也进行了相配套的改革,对企业会计制度进行了补充和完善。在关于财政税收制度改革方面,我国规范了企业税制改革的会计核算,根据有关条例及其实施细则,财政部于1993年12月至1994年6月先后制定发布了新税制的会计核算办法,具体包括《关于增值税会计处理的规定》、《关于消费税会计处理的规定》、《关于营业税会计处理的规定》以及《关于资源税会计处理的规定》等新税制会计核算办法。这些会计处理规定的发布与实施,规范企业新税制的会计核算,保证和促进了新税制改革的顺利进行;在关于规范企业外币经济业务的会计核算方面,财政部于1994年2月制定发布了《关于外汇管理体制改革后企业外币业务会计处理的规定》,并于1994年7月2日制定发布了《关于外汇管理体制改革后有关会计处理的补充规定》,就企业外币经济业务的会计核算作出具体规定。
3.规范企业财务会计报告和会计核算行为
为适应市场经济发展的新形势,规范会计行为,保证会计信息的真实完整,提高经济效益,维护市场经济秩序,全国人民代表大会常务委员会于1999年10月31日审议通过新修订的《会计法》。同时为了规范企业财务会计报告,保证会计报告的真实和完整并合新修订的《会计法》的实施,国务院于2000年6月发布了《企业财务会计报告条例》。《企业财务会计报告条例》对资产、负债和所有者权益等会计要素进行了严格的界定;对使用财务会计报告的部门和机构的行为也作了规定;对重大的会计政策、或有事项、关联交易、企业合并和分立、重大的投资融资活动等事项披露提出明确要求。根据《企业财务会计报告条例》的要求,对资产、负债、收入、费用等规定了统一的确认和计量标准,基本上实现了我国会计核算标准与国际会计准则等国际会计惯例的充分协调。? (三)借鉴国际会计,实现会计准则的国际趋同 20世纪90年代后期,随着社会主义市场经济体制的初步确立、资本市场的发展,适应现代企业制度改革的进
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