社会资本公民社会与发展.pdf

# ( ) 2003 2 社会资本、公民社会与发展 [美] 弗朗西斯# 福山 著 曹义 编译 [ ] 社会资本是一种有助于个体之 相互合作、可用事例说明的非正式规范。在经济领域中, 它能够降低交易 成本; 在政治领域中, 它可以促进那种为有限政府和现代民主的成功运转所必需的协作生活。它常常来自 重复的囚徒困境博弈, 同时也是宗教、惯例、共享的历史经验及其他类型文化规范的副产品。因此, 了解社 会资本对于理解发展来说是至关重要的, 不过社会资本很难通过公共政策来产生。 [] 社会资本 公民社会 发展 社会资本对现代经济的有效运行起着重要 我与我的朋友交往时才成为现实。就这种定义 作用, 同时也是自由主义民主制度保持稳定的必 来说, 信任、网络、公民社会以及诸如此类的事物 要条件。它组成了现代社会的文化部分。自启 虽同社会资本相关联, 但全都属于附带现象, 即 蒙运动以来, 现代社会在其他方面是以正式制 它们是社会资本的结果, 而不是社会资本本身。 度、法律准则及理性为基础组织起来的。构建社 并非所有可用事例说明的规范都是社会资 会资本一般已经被视为/ 第二代0 经济改革的一 本。构成社会资本的规范必须能够促进群体内 项任务; 然而, 与经济政策或经济制度不同, 社会 的合作, 因此, 它们往往与诚实、遵守诺言、履行 资本并不能简单地通过公共政策来创造。本文 义务及互惠之类的传统美德存在联系。爱德华# 将界定社会资本的内涵, 探讨它的经济功能、政 班菲尔德( Edward Banfield) 在描述意大利南部地 治功能及来源, 并对如何培育社会资本提出一些 区的特征时提到了一个规范, 即规定个体要信任 建议。 其核心家庭中的成员, 对家庭之外的其他人则可 以进行欺骗或加以利用。显然, 这个规范并不是 ¹ 家庭以外的社会资本的基础。 社会资本是什么? 詹姆斯#科尔曼(James Coleman) 在近些年来 / 社会资本0 这一术语日益广泛的使用中扮演了 社会资本已经有许多不同的定义, 不过, 其 重要角色。他曾经指出, 由于社会资本是一种公 中的大部分定义指的并不是社会资本本身, 而是 共物品(public goods), 所以在市场中互动的私人 社会资本的表现形式。我在这篇论文中将采用 行动者(private agents) 无法生产出足够的社会资 º 的定义是: 社会资本是一种有助于两个或更多个 本。这种看法显然是不对的。既然对于所有个 体之 相互合作、可用事例说明的非正式规范。 体来说, 合作事实上是实现他们的利己目的的必 这种规范从两个朋友之 的互惠性规范一直延 要手段, 那么他们就会顺理成章地把它当作私人 伸到那些像基督教或儒教之类的复杂而精巧的 物品(private goods)来生产。用帕瑟#达斯古柏塔 教条,牵涉的范围十分广泛。它们必须能够用现 ( artha Dasgupta) 的话来讲, 社会资本是一种私人 实人际关系中的具体事例来说明:互惠性规范潜 物品, 不过充满着正的和负的外部性( externali2 » 在地存在于我与所有人的交往之中, 但它只是当 ty) 。正的外部性的一个例子是马克斯# 韦伯 ) 36 ) :