山东春季高考玟秘专业行政公玟 (二).ppt

行政公文 wenshudangan@163.comwenshudangan123 掌握行政公文的概念，理解公文的特点，掌握公文的格式。 掌握行政公文的分类、行文规则、各文种的适用范围。 熟悉行政公文各文种的结构、正文的写法和要求，培养撰写行政公文的能力。 一、行政公文的概念 公文是国家机关、社会组织和团体行使职权、办理公务所使用的文书。 二、行政公文的特点 行政公文的特点主要有四点： 三、行政公文的种类 四、行政公文的作用 五、行政公文的基本行文规则 （一）下行文规则 五、行政公文的基本行文规则 2.部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。如擅自行文，上级机关应当责令纠正或撤销。 3.上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一上级机关。 4.向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级机关。 （二）上行文规则 1.请示应当一文一事；一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。 2.“报告”不得夹带请示事项。 3. 一般不得越级请示和报告。 4.除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送请示、意见和报告。 5.受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主送机关和抄送机关。 （三）联合行文规则 1.同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文。 2.政府与同级党委和军队机关可以联合行文。 3.政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文。 4.政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文。 （四）其他行文规则 1.属于部门职权范围的事务，应当由部门自行行文或联合行文。联合行文应明确主办部门。须经政府审批的事项，经政府同意也可以由部门行文，文中应注明经政府同意。 2.属于主管部门职权范围内的具体问题，应当直接报送主管部门处理。 （一）公文格式的种类 1.用纸格式： （1）公文用纸采用国际标准A4型 (297 mm×210mm)。 （2）公文的版心 尺寸为225mm×156mm。在A4型纸上，天头( 上白边) 为37mm左右，地脚(下白边)为35mm左右，订口(左白边)为28mm左右，翻口(右白边)为26mm左 右。 2.排版格式 （1） 公文双面印刷；一般每面排22行，每行排28个字。 保密等级字体：一般用3号或4号黑体 　 　 紧急程度字体：字体和字号与保密等级相同 文头为大号黑体字、黑变体字或标准体、宋体字套色（一般为红）； 发文字号、主送机关、正文、附件、作者、日期、签发人、抄送机关用3号或4号仿宋体， 主题词的字体：常用3号或4号黑体　 （2）标题要求： 文章标题为宋体2号加粗 一级标题为黑体3号加粗 一、 二级标题为楷体3号加粗（一） 三级标题为仿宋3号加粗 1. 四级标题为仿宋勿加粗 ① （3）页码用阿拉伯数字标于版心下边缘之下1行，数字左右各放一条四号一字线(-1-)。标注时，单面码居右空1字，双面码居左空1字。空白页和空白页以后的页不标注页码。 3.装订格式 公文应左侧装订。不允许公文散页明订，要求包本装订。装订时不掉页、不重页、不散失。 4、公文的书面格式 1.眉首区：公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等 2.主体区：公文标题、主送机关、公文正文、附件、成文时间、印章、附注等 3.版记区：主题词、抄送单位、印发机关和印发日期等 （一）眉首 　　“红头文件” 　红色间隔线以上部分内容，就是眉首（文头）部分。包括秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等内容，“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号（一般简称“份号” ）。 1 、发文机关标识 发文机关标识 由发文机关全称或规范化简称+文件 山东省人民政府文件 国务院文件 2 、发文字号 发文字号 发文机关代字+年份+序号 如:鲁政发〔2003〕3号 国发〔2005〕21号 秘密等级 一般公文的秘密等级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三种 绝密级文件保密期限为30年。 机密级文件保密期限为20年。 秘密级文件保密期限为10年。 其中秘密级别最低，不要标份号。绝密、机密，要标份号。 份号 份号加在文件首页左上角，一般用自动打码机。比如：从00001开始编号。 签发人 上报的公文应当在首页注明签发人姓名。 “签发人”是指批准发出公文的机关领导