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CMS 保护迁徙野生动物物种公约
第一条 解 释
1.为了本公约的目的:
(a)“迁徙物种”是指野生动物任何物种或其次级分类的全部种群或该种群在地理上彼此独立的任何部分,它们中相当大的部分周期性地可预见地穿越一个或多个国家管辖的边界;
(b)“迁徙物种的保护状态”是指对迁徙物种产生的可能影响其长期分布和丰富程度的影响的总和;
(c)“保护状况”将被认为是“有利的”,当:
①种群动态数据表明该迁徙物种作为其生态系统中有生命力的组成部分正在一个长期的基础上维持其自身时;
②迁徙物种的活动范围目前并未减少,在一个长期的基础上也不可能被减少时;
③现有,在可预见的将来也会有在长期的基础上维持迁徙物种种群的充足的栖息地时;和
④就潜在适合的生态系统的存在和与明智的野生动物管理相一致而言,迁徙物种的分布和丰富程度接近了其历史上的覆盖面和水平时;
(d)“保护状况”将被认为是“不利的”,如果本款?项所列举的任何一项条件没有得到满足;
(e)就有关的特定迁徙物种而言,“濒危”是指该迁徙物种的全部种群或其活动范围中的重要部分面临着灭绝的危险;
(f)“活动范围”是指迁徙物种在其通常路线上,在任何时候所栖息、暂时停留、穿越或飞越的土地或水体的全部区域;
(g)“栖息地”是指迁徙物种活动范围中维持该物种适当的生存条件的任何区域;
(h)就有关的特定迁徙物种而言,“范围国”是指对该迁徙物种活动范围中的任何部分行使管辖权的任何国家 (和本款k项所指的在适当的情况下的任何其他缔约方),或在国家管辖范围外从事猎取迁徙物种的国家、悬旗船;
(I)“猎取”是指捕捉、猎捕、渔猎、捕获、骚扰、故意杀害或从事上述任一行为的企图;
(j)“协定”是指本公约第四条和第五条所规定的与保护一种或多种迁徙物种有关的国际协定;和
(k)“缔约方”是指一个国家或任何由主权国家组成的区域经济一体化组织,该组织具有就本公约所涉事项谈判、缔结和适用国际协定的资格;且本公约已对该组织生效。
2.作为本公约缔约方的区域经济一体化组织在其能力范围内的事项上,可以它们自己的名义行使本公约赋予其成员国的权利,履行本公约赋予其成员国的责任。在这些情况下,这些组织的成员国将无权单独行使这些权利。
3.在本公约规定由“出席并投票的缔约方”的2/3多数或一致通过作出决议的地方,是指“出席并投赞同或反对票的缔约方”。在计算多数时,那些投弃权票的缔约方将不被计算在“出席并投票的缔约方”的总数内。
编辑本段
第二条 基本原则
1.缔约方承认保护迁徙物种的重要性和范围国在任何可能的和适当的时候为此目的而协议采取行动,特别关注保护状况不利的迁徙物种,为保护这些物种和它们的栖息地单独或合作采取适当的和必要的步骤的重要性。
2.缔约方承认采取行动避免任何迁徙物种变成濒危物种的必要性。
3.缔约方尤其:
(a)应促进、支持与迁徙物种有关的研究,并为此进行合作;
(b)应努力为收录在附录一中的迁徙物种提供及时的保护;和应努力缔结包含保护和管理收录在附录二中的迁徙物种内容的协定。
编辑本段
第三条 濒危迁徙物种
附录一:
1.附录一应列举濒危的迁徙物种。
2.如果可靠的证据,包括最有效的科学证据,表明某迁徙物种是濒危的,该物种可被列人附录一。
3.当缔约国大会认定具备下列条件的某迁徙物种将从附录一中注销:
(a)可靠的证据,包括最有效的科学证据,表明该物种不再濒危;
(b)该物种不可能因从附录一中注销从而失去保护而再次变得濒危。
4.作为列人附录一中的迁徙物种生境国家的缔约国将努力:
(a)保护并在可行和适当的地方恢复那些对消除该物种灭绝危险有重要意义的物种栖息地;
(b)预防、消除、补偿严重妨碍或阻止该物种迁徙的各种活动或障碍的负面影响,或将其减少到最低限度;和
(c)在可行和适当的范围内,预防、减少或控制正在危及或有可能进一步危及该物种的各种因素,包括严格控制外来物种的引进,或控制或消除已经弓I进的外来物种。
5.作为列入附录一中的迁徙物种范围国的缔约国将禁止猎取属于该物种的动物。引用禁止的各项例外,必须是:
(a)该猎取用于科学目的;
(b)该猎取用于增加该受影响物种的繁殖或促进其生存的目的;
?该猎取用于满足该物种的传统物质利用者的需要的目的;或
(d)特殊情况所要求的;
只要这些例外的内容是明确的并且限制了场所和时间。实施此类猎取不应对该物种不利。
6.缔约国大会可以建议作为列入附录一中的迁徙物种生境国家的缔约国为了该物种的利益进一步采取经考虑适当的措施。
7.缔约方应
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