前期物业管理招标投标管理暂行办法.pdfVIP

前期物业管理招标投标管理暂行办法 建设部2003 年130 号 总则 第一条 为了规范前期物业管理招标投标活动，保护招标投标当事 人的合法权益，促进物业管理市场的公平竞争，制定 办法。 第二条 前期物业管理，是指在业主、业主大会选聘物业管理企业 之前，由建设单位选聘物业管理企业实施的物业管理。 建设单位通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业管理 企业和行政主管部门对物业管理招投标活动实施监督管理，适 — 1 — 用 办法。 第三条 住宅及同一物业管理区域内非住宅的建设单位,应当通过招 投标的方式选聘具有相应资质的物业管理企业;投标人少于3 个 或者住宅规模较小的，经物业所在地的区、县人民政府房地产 行政主管部门批准，可以采用协 方式选聘具有相应资质的物 业管理企业。 国家提倡其他物业的建设单位通过招投标的方式，选聘具 有相应资质的物业管理企业。 第四条 前期物业管理招标投标应当遵循公开、公平、公正和诚实 信用的原则。 第五条 国务院建设行政主管部门负责全国物业管理招标投标活动 的监督管理。 省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内 物业管理招标投标活动的监督管理。 直辖市、市、县人民政府房地产行政主管部门负责本行政 区域内物业管理招标投标活动的监督管理。 第六条 任何单位和个人不得违反法律、行政法规规定，限制或者 排斥具备投标资格的物业管理企业参加投标，不得以任何方式 — 2 — 非法干涉物业管理招标投标活动。 2 招标办法 招标 第七条 办法所称招标人是指依法进行前期物业管理招标的物业 建设单位。 前期物业管理招标由招标人依法组织实施。招标人不得以 不合理条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行 歧视待遇，不得对潜在投标人提出与招标物业管理项目实际要 求不符的过高的资格等要求。 第八条 前期物业管理招标分为公开招标和邀请招标。 招标人采取公开招标方式的，应当在公共媒介上发布招标 公告，并同时在中国住宅与房地产信息网和中国物业管理协会 网上发布免费招标公告。 招标公告应当载明招标人的名称和地址，招标项目的基 情况以及获取招标文件的办法等事项。 招标人采取邀请招标方式的，应当向3 个以上物业管理企 业发出投标邀请书，投标邀请书应当包含前款规定的事项。 第九条 招标人可以委托招标代理机构办理招标事宜;有能力组织和 实施招标活动的，也可以自行组织实施招标活动。 — 3 — 物业管理招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招 标事宜，并遵守 办法对招标人的有关规定。 第十条 招标人应当根据物业管理项目的特点和需要，在招标前完 成招标文件的编制。 招标文件应包括以下内容： (一)招标人及招标项目简介，包括招标人名称、地址、联 系方式、项目基本情况、物业管理用房的配备情况等; (二)物业管理服务内容及要求，包括服务内容、服务标准 等; (三)对投标人及投标书的要求，包括投标人的资格、投标 书的格式、主要内容等; ( 四)评标标准和评标方法; (五)招标活动方案，包括招标组织机构、开标时间及地点 等; (六)物业服务合同的签订说明; (七)其他事项的说明及法律法规规定的其他内容。 第十一条 招标人应当在发布招标公告或者发出投标邀请书的10 日前， 提交以下材料报物业项目所在地的县级以上地方人民政府房地 产行政主管部门备案： (一)与物业管理有关的物业项目开发建设的政府批件; — 4 — (二)招标公告或者招标邀请书; (三)招标文件;