人大重阳研究报告第10期.PDFVIP

人大重阳研究报告第10期 为增长而合作：构建全球经济协调体系 ——在G20智库论坛(2015)发布的研究报告 中国人民大学重阳金融研究院课题组 中国人民大学重阳金融研究院 2015年7月30日 2013 年1 月19 日，中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳）成立。人大重阳是上 海重阳投资管理股份有限公司董事长裘国根先生向母校中国人民大学捐款2 亿元的主要资 助项目。 人大重阳是一所中国特色新型智库，聘请了来自10 多个国家的78 名前政要、银行家、 知名学者为高级研究员，与近30 个国家的智库开展合作关系。人大重阳旨在把脉金融， 钻研学术，关注现实，建言国家，服务大众。 2014 年人大重阳入围由美国宾州大学推出的、国际公认度最高的《全球智库报告 2014》的“全球顶级智库150 强”，列第106 位，是与中国社会科学院、国务院发展研究 中心等并行入围的七家中国智库之一。 中国人民大学重阳金融研究院 为增长而合作：构建全球经济协调体系 ——在G20智库论坛(2015)发布的研究报告 中国人民大学重阳金融研究院课题组 中国是2016年二十国集团（G20）的主席国。 “综合增长战略”业已要求各国提交了 作为国际经济合作与协调的首要全球性论坛1， 各自的中期增长路线图，其中存在的不足也 G20需要为全球治理做出顶层设计并拿出推进方 显而易见：各成员方的关键政策承诺（Key 案，而G20的主席国则需要在承续既有成果、 Commitments）侧重点各有不同，没有关于相互 推进机制发展的前提下带头应对全球经济治理 协调的说明，潜在地存在相互竞争或相互抵消问 面临的主要挑战。 题，可能导致“零和博弈”造成对于全球经济的 当前，如何带领全球经济走出金融危机后 整体外溢效果为零甚至为负。并且，各成员方的 持续多年的低增长泥潭，实现强劲、可持续和 “综合增长战略”文件中对于政策承诺与增长目 平衡增长是G20面临的首要课题。2014年的 标之间的关系也没有做出充分说明，无法使人分 G20主席国澳大利亚推动确立了“到2018年前 辨这些政策将带来的增长属于“额外的2%”还 2 是只不过属于“现有预期轨道”之内。 使G20整体GDP额外增长2%以上” 的G20 共同目标，为了实现这一目标，各成员方都制 从G20的官方定位“全球首要的经济合作 平台”来看，“合作”是宗旨要求。而循名责实， 定了各自的“综合增长战略”（Comprehensive G20的既有的主要议程其实也是合作，然而合作 Growth Strategy，或译为“全面增长战略”）。 2015年G20主席国土耳其提出了“3I”即“包 范围却有限，大部分篇幅着墨于金融治理与宏观 经济政策协调方面的合作。而在增长战略方面， 容性”、“执行力”与“投资性增长”(Inclusiveness, 应该说“有目标，无合作”。显然，仅有货币 Implementation and Investment for growth)的政策框 架，实际上是对综合增长战略在可执行性方面的 与财政政策方面的协调与合作，不足以完成G20 补充，体现了对2014年主题的沿承。 整体的增长目标。鉴于“到2018年前使G20整 体GDP额外增长2%以上”这一整体性目标的 在2014年和2015年的基础上，2016年中 国G20也需要体现沿承性。实际上，从2008年 紧迫性，在G2