WTO与国际惯例——第三章 WTO与国际贸易惯例.pptVIP

从政策目标上看，超保护贸易政策不再是培植国内工业的自由竞争能力，而是为了垄断国内市场，并在此总则上对国内外市场进行进攻性扩张。而且最终所保护的阶级利益也不是一般资产阶级而是大垄断资产阶级的利益。 从保护对象上看，超保护贸易政策不再只是保护国内的幼稚工业，而更多的是保护国内高度发展或出现哀落的垄断工业。 超保护贸易政策的手段具有措施多样化，策略进攻性的特点。 不仅使用关税手段还使用非关税手段，政策手段的运用不再是防御性限制进口，而是采取明显的强硬限制进口措施，采取进攻性措施向国际市场大举扩张。 超保护贸易主义的政策主张 凯恩斯主义国际贸易理论的主要内容有： 一是关于进出口量对国内经济的影响 二是外贸乘数论 1. 关于进出口量对国内经济的影响 首先，凯恩斯主义者对进口、出口的性质进行了解释。他们认为,进口与储蓄、政府税收一样，在国民收入流量模型中属于漏出，漏出对国民收入是一种收缩性的力量，即漏出的增加将使国民收入减少。而出口与投资、政府支出一样，在国民收入流量模型中属于注入，注入的变动引起国民收入的同方向变动,即注入的增加将提高国民收入水平，注入的减少将降低国民收入的水平。 其次，他们对国际贸易差额与国内经济(国民收入量及就业)的影响进行了分析。凯恩斯曾进行过说明：总投资由国内投资和国外投资构成。国内投资额的大小决定于“资本边际效率”(这是指每增加一单位的投资，可预期得到的利润率)和利息率。国外投资额的大小决定于贸易顺差的大小。贸易顺差可以为一国带来黄金．可以扩大支付手段，压低利息率，刺激物价上涨，扩大投资。在同内投资不变的情况下，这有利于缓和危机和扩大就业，从而增加国民收入。而贸易逆差会造成黄金外流使物价下降，招致国内经济萧条，增加失业人数、没有好处。正因为如此，他们极力提倡国家干预对外贸易话功，运用各种保护措施，以扩出口、减少进口，以争取贸易顺差。 2．外贸乘数理论 所谓对外贸易乘数，它是指净出口量与其所引起的国民收入变动量之间的比率。当投资额不变时、而国际贸易存在净出口、那么对外贸易就能增加一国的就业量，提高国民收入量。此时，国民收入的增加将大于净出口量，并为净出口量的若干倍。 第一节 正确认识WTO 二、WTO是全球经济一体化背景下的“资源优势”成员国行使权力的重要场所 * * (一)WTO下报复机制 如果世界贸易组织成员在某一领域的措施被裁定违反世界贸易组织协定或协议，且该成员未在合理期限内纠正，经争端解决机构授权，利益受到损害的成员可以进行报复。报复应优先在被裁定违反世界贸易组织协定或协议的措施的相同领域进行，称为平行报复；如不可行，报复可以在同一协定或协议下跨领域进行，称为跨领域报复；如仍不可行，报复可以跨协定或协议进行，称为跨协议报复。 （二）美国对外贸易政策与WTO规则 1.美国对外贸易政策与WTO规则的一致 GATT的建立 GATT的八轮多边贸易谈判 （二）美国对外贸易政策与WTO规则 2.美国对外贸易政策与WTO规则的背离 不公平贸易法 即“Ⅶ条款”,包括反倾销和反补贴措施。下面仅以反倾销法进行说明: GATT的第六条是世界上第一个国际性反倾销条款。其对倾销的定义是:将一国产品以低于正常价值的办法挤入另一国市场,并因此对该国领土内已经确立的某项产业造成严重损害或构成严重损害的威胁,或者对该国某一产业的兴建产生严重的阻碍,即构成倾销。进口国可以对倾销的商品征收数量不超过该产品倾销差额的反倾销税。  美国的反倾销法的定义与其并不一致,根据美国商业部的定义,当商品以低于公平价值销售时,倾销就发生了。这里对公正价值的确定与GATT/WTO中的正常价值的确定有很大的出入 （二）美国对外贸易政策与WTO规则 2.美国对外贸易政策与WTO规则的背离 201条款 201条款,即“保障条款”或“进口救济法案”。按照美国的201条款,如果国内行业受到由于进口增多而造成的实质性损害或威胁,可以要求国际贸易委员会实施补救性措施。国际贸易委员会负责确认进口增多是否造成了损害。如果委员会得出了肯定性的结论,就会向总统推荐实施紧急性的补救措施。美国总统决定是否实施补救性措施。 （二）美国对外贸易政策与WTO规则 2.美国对外贸易政策与WTO规则的背离 301条款 301条款的核心内容是:如果美国贸易代表确信,美国依据任何贸易协定所应享有的权利遭到否定;或者外国的某项立法、政策或做法违反贸易协定并给美国商业造成了负担和限制,则美国代表必须采取行动,以实现美国依照贸易协定所应享有的权利,或消除上述立法、政策或做法的影响。就其核心而言,301条款下的措施完全是基于美国对外国有关贸易立法和做法的单方面评价,所采取的行动完全不考虑业已