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提高乡镇政府行政能力　建设社会主义新农村 随着党的十六届五中全会决定构建社会主义新农村和市场经济体制的逐步完善和农村税费改革的全面推进，对乡镇政府职能的变化提出了新的要求。 因此，要加快乡镇政府职能转变,不断提高依法行政能力,围绕建设”生产发展生活宽裕乡风明村容整洁管理民主”的新农村,强化行政意识提高行政本领改进行政方式增强行政效力。 --强化行政意识。 思想是行动的指南,乡镇政府行政意识转变的程度事关农村改革发展稳定大局，事关党在农村执政地位的巩固。 一要增强发展意识。 发展是永恒的主题，是执政为民的第一要务。 乡镇政府应充分把握发展大局，树立正确发展观,客观辩证地认识地方经济发展优势劣势和差距，把握市场方向，认清发展潜力，立足于将潜在的资优势产业优势转化为发展优势，指导和带领农民走出一条特色经济发展之路。 二要增强责任意识。 乡镇政府既是一个基层政权机构，又是一个基本社区系统，同时也是一个综合经济组织。 在群众心中是全能的，什么都能做；在上级心中是全责的，什么都该做；在实践中又是全方位的，什么都要做。 只有增强工作责任感和紧迫感,在致力于地方经济社会发展上竭心尽力，在化解矛盾维护农村稳定上履职尽责,直面解决。 才能切实担负起行政辖区内的促发展保稳定建和谐的历史责任。 三要增强