发展社会救助性民间组织探索农村社会保障新机制_0.docVIP

发展社会救助性民间组织探索农村社会保障新机制 年以，ＡＡ县ＢＢ乡按照“政府主导社会参与村民自治加强管理”的原则，分别在个村建立了“扶残济困共谋发展互助会”。 对全乡残疾人五保户优抚对象特困户等农村困难群众，从资金物资劳务技术信息项目等方面进行扶持帮助，较好地解决了他们的生产生活困难。 这一实践和探索，找到了发挥社会救助性民间组织的作用，解决农村困难群众的生产生活困难的运行载体，初步建立了扶残济困互帮互助共谋发展的长效机制。 一背景随着小康建设的全面推进，国家惠农政策的落实，大多数农民群众的生产生活条有了根本改善。 但农村中特困群体，特别是残疾人特困户五保户优抚对象因灾因病造成的困难户等，在小康建设进程中“反差”越越大。 这些人群中的老弱病残鳏寡孤独不幸人群，应得到社会的关怀；因自然条恶劣因灾因病或其他原因造成的贫困人群，应得到社会的帮助；还有一部分由于知识技能低下不勤劳等因素导致贫困的人群，也应得到社会的关怀和激励。 ＢＢ乡户农户中，有残疾人人人已办证五保户户优抚对象户绝对贫困户户建卡危房户户，占农户数％。 由于农村社会保障体系建设的相对滞后，势必影响农村全面小康的实现，影响社会平和农村稳定，也将影响农村基层组织建设，民主政治建设，精神明建设的进程和水平。 当前，在农村困难群体社会保障，主要存在以下问题。