医药批发零售行业挂靠经营偷税现象分析_0.docVIP

医药批发零售行业挂靠经营偷税现象分析 近期，××市国税局选择了国有股份私营等不同类型具有代表性的户纳税人及其下属个分支机构实施了纳税评估。 在评估中他们发现，该行业的挂靠经营方式导致企业管理混乱，偷税现象严重。 一挂靠经营方式的产生及由此引发的问题按照国家有关规定，从事药品的批发零售业务必须具备两个条，一要必须持有“药品经营许可证”，二要必须是“增值税一般纳税人”。 但是由于“药品经营许可证”在近几年内基本停办，且经过国家医药局的整顿又撤消了一批违法经营或不具备经营资格者的“药品经营许可证”；而办理一般纳税人需要在注册资金经营面积专业会计人员配备等方面进行严格审核。 上述两资格审批的严格使得新办药品经营单位不得已纷纷挂靠具备这两个条的单位经营。 在评估检查中他们发现，存在问题较多的主要是原国有医药批发零售企业。 这些企业为了增加资金拓宽市场以增强竞争力，通过企业改制或增设内部非独立核算分支机构的方式允许内部及社会上有药品经营要求而无上述经营条的人员挂靠经营，双方间只是名义上的“总司”和“所属分支机构”，而没有实际的投资约束关系。 总司仅根据双方签订的协议，按销售收入的一定比例向各分支机构收取管理费，同时为它们提供发票税务登记号码供经营单位使用，而对各分支机构实际经营业务的真实性合法性却不进行审核监督，造成了管理上的混乱