人防办科学发展观调研报告_0.docVIP

人防办科学发展观调研报告 城市共安全管理，就是城市及社会为预防和控制各种重大突发事事故和灾害的发生，保护人民生命财产安全，减少社会危害和财产损失而有计划有组织地学习制定和实施一系列共安全管理和制定应急预案的过程。 由于城市共安全是一个多层次复杂的系统，它与城市社会经济政治等诸多因素密切相关，在种类繁多的灾害事故和事的威胁面前，如何强化城市共安全管理，不断加快应急体系建设，进一步增强科学发展和谐发展率先发展的责任感和紧迫感，积极推进全区“两防一体化”建设，全面提升处置突发事能力，我以为应把握好几个关键问题。 一充分认识安全发展是城市科学发展和谐发展的核心胡锦涛总书记曾指出“把安全发展作为一个重要的理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略，这是我们对于科学发展观认识的深化”。 安全发展理念包含两个方面的内涵：一是要以科学发展统筹协调安全和发展的关系，安全发展是各种发展的基础前提和保证，只有在安全发展的前提下，节约发展清洁发展协调发展，才能达到持续发展。 近几年xx区在加强城乡统筹，推动城市化发展上实现了新的突破，下大力提高规划水平，把年作为规划年，提高规划效率和水平，强化城市安全发展做为规划引领建设发展的龙头作用，提高各级抓好规划的意识和能力，在领导精力和资金投入上确保及时到位，并建成规划展览馆，搭建安全发展，凝聚人心，服从于科学发展的展示平台；另一方面是集中力量，用安全发展观加快xx人防工程建设，几年，xx区委区政府把xx新城建设作为全区城市化发展的重中之重，集中力量推进基础和功能设施建设，大力提升载体功能和服务水平，围绕扩建京津路黄金走廊完成大项目的开发建设，并把防空防灾安全发展理念从规划入手，首先是加强城市应急系统建设，完成人防工程建设近万平方米，为人民防空应急行动打下了坚实基础；二是坚持以人为本的城市安全发展观，在城市发展过程中把人民群众的生存权发展权救济权等权力始终摆在一切工作的首要位置。 建设和谐社会最重要的是以人的生命为本，不能以牺牲人的生命和健康为代价的原则，这是科学发展观的本质，是安全发展的核心。 当安全与发展安全与管理安全与教育安全与生产等发生矛盾时，安全优先。 二构建全面综合的共安全管理体系是以人为本的体现和战时的需要现代城市已经进入一个高危险期，传统的与非传统的共安全事的出现日益频繁。 城市共安全呈现出的频繁性危害性群发性链发性等特点以及不断出现的新型安全问题，迫切要求政府加强组织协调合作，只有运行机制的协同和救援的整合；信息和资的共享等，才能确保协调高效，实现综合集成和管理效益的最大化。 xx区为加快政府应急指挥体系建设，加快整合现有突发共事的组织指挥体制，建立了统一规范，科学高效的应急处置指挥体系，建立依法办事分工明确责任到位优势互补常备不懈的应急处置体系，通过整合现有应急工作信息系统，建立信息资共享，机制优化防患未然，坚强有力的应急处置保障体系，努力使全区突发共事处置做到领导一元化指挥智能化决策科学化保障统筹化防范系统化。 一是明确重大特大突发共事种类。 二是建立科学合理的指挥体系，按照“精简统一高效”的要求，成立区突发共事应急总指挥部作为本区应对突发共事的最高指挥机构，负责指挥重特大突发事综合预防管理和联合救援工作，并设立个分指挥机构。 三是科学区别预警级别及发布。 四是快速高效应急响应体制，应急处置工作按照“两级政府三级管理四级警报”的体制实现区乡镇街道两级政府区总指挥部，分指挥部，乡镇街道指挥部三级管理，区委局乡镇社区村四级网络，四级警报：Ⅰ级红色警报Ⅱ级橙色警报Ⅲ级黄色警报Ⅳ级蓝色警报。 五是积极做好处置工作。 六是制定切实可行的保障措施。 七是积极宣传搞好培训和强化演练。 八是制定自然灾害事故灾难和突发共卫生事应急保障计划和项专项预案；九是严格责任追究。 通过整合协同的组织系统，覆盖广泛反应灵敏的预警系统资共享的信息系统及协同作战的应急救援系统，有效的提升城市安全管理应急体系的建设。 战时的城市安全，是探讨城市共安全管理战略的首要问题。 进入二十一世纪以，和平与发展成为时代的主题，但当前并不太平，台湾当局在西方国家@#势力的怂恿下，然挑衅我《反分裂国家法》，顽固坚持“台独”立场，推动“投制宪”并积极扩充军备，并企图以武力与我抗衡。 根据现代战争的袭击特点，敌人可能打击的区域为城市和经济开发区等，如果城市和经济目标一旦遭到空袭，可能造成我人员伤亡，交通通信中断，重要目标被摧毁，引起火灾停水停电停气等后果。 我们要认真贯彻积极防御的原则，采取多种手段，保存战争潜力，积极配合防空作战，确保人民生命财产和重要目标安全，