金山港海域收回工作相关情况汇报.doc

金山港海域收回工作情况汇报 规划建设烟台东部海洋经济新区是市委、市政府立足实际， 抢抓蓝、黄、高”三大战略机遇，全面加快高端海洋经济发展作 出的一项重大战略部署，是烟台全力打造山东半岛蓝色经济领军 城市、构建“一极领先、多极崛起”发展新格局的重中之重和“一号 工程: J号工程”能否顺利推进，关键要看核心区、起步区能否顺 利开局。3月4日，东部办即组织专家开展论证并进行前期调查 摸底工作，3月9日上午东部新区起步区誓师大会召开，下午， 金山港海域收回工作领导小组向区委、区政府立下“首战看我，率 先突破”的军令状，决心以金山港海域使用权的快收回促进金山港 综合开发的快突破，3月10日,即进驻现场，开始了金山港海域 收回工作。 一、整个收回工作开展情况 3月10日一11日，金山港区域235个养殖池塘和育苗棚现状 录像取证工作全部完成； 3月14日一15日，金山港范围7大区域所有池塘养殖品种 鉴定工作全部完成； 3月21日一4月30日,全部130个海参养殖池的水面面积 测量、附着基类型调查全部完成；占海参池总数38%的49个池 塘养殖物资随机抽样评估及平面取参调查评估、占海参池总数 30%的41个池塘参样随机抽查评估工作全部完成； 4月3日一12日，因天气等原因，无法对参池进行评估，工 作组见缝插针，完成了对2000多亩虾池、鱼池、盐田的水面面积 测量和地上附属物的调查评估工作； 4月13日一6月27 0 ,完成了剩余70%养殖参池的地上附 着物及养殖水面的现场评估清点测量;参与研究制定了补偿标准 并组织审核评估报告：申请并向产权单位拨付已签约养殖户的补 偿款；完成前期甩、漏项的复核评估;完成所有育苗棚地上附着物 的清点评估。 至6月30日止，除姜格庄片和盐场片各有一户养参户并未 签约领款外（目前正在做工作），其余99%以上养殖户均已签约 领款。当初立下的军令状及区里的考核任务圆满完成。 7月1日一7月8日，对育苗棚进行分类抽签;完成了育苗棚 内养殖品种鉴定及录像取证工作;完成了 30%育苗棚养殖产品及 养殖物资的随机取样及所有育苗棚养殖水体的测量。 7月12日一7月16日，参与完成了金山港路网工程占用集 体土地评估清点工作。 7月31 H—8月8日，评估组成员顶着酷暑，在多人中暑的 情况下，完成了前期部分甩漏项的复核评估工作。 二 真干 实干、苦干,满超额完成收回任务 二 真干 实干、苦干, 满超额完成收回任务 实际工作中，我们发扬真干、实干、苦干”的金山港精神, 坚持“坚决不让老实人吃亏，不让投机者得逞时刻绷紧“依法合 理有序、公开公平公正这根弦，保证海域收回工作的每一个步骤、 每一个环节都严格依法依规阳光操作。 一是综合分析，科学制定评估方案。总结养马岛前海地带养 殖池塘收回工作的经验，根据这次收回工作时间紧、任务重，很 多养殖户对作假行为存在侥幸观望心理等特点，工作组超前调查 摸底，综合分析研究，第一时间绘制金山港海域养殖池塘分布图 和调查表，第一时间制定《金山港海域收回工作实施方案》和《金 山港海域收回工作流程》，科学确定了抽取30%养殖样本作为制 定补偿标准的依据，实行按类别和标准补偿的办法，避免了一池 —评，打消了个别养殖户在物资和养殖产品上弄虚作假的念头和 做法，不给各别投机取巧养殖户可乘之机。 二是加强监控，杜绝弄虚作假行为。区公安分局组织6路干 警，配合姜格庄街道和村两级干部，对进出金山港区域的19个路 口实行24小时监控，监控小组全体人员一律实行倒班吃饭、倒班 睡觉，确保监控工作24小时不断档。在评估现场全体工作人员坚 持“水面和地面养殖物资不清点彻底不收兵、当天工作任务不完成 不收工”，经常每天工作11个小时以上，加班加点连轴转，无论 养殖池塘大小，每个养殖池只要是调查养殖物资和养殖产品，总 是一口气调查完，确保评估期间养殖池塘不离视线，建起了一道 防范投机行为的“钢铁防线”，有效维护了金山港良好的评估调查 秩序，同时也确保了广大养殖户的应得利益。 三是公开招标，遴选地上附作物评估机构。我们从全市遴选 出7家最权威的评估机构，采取现场填票投票、电视台全程录像、 纪委和检察院全程监督的方式，确定了天陆新评估公司为金山港 海域的地上附着物评估机构，确保评估机构独立、客观、公正、 合法进行评估，依法出具评估报告。 四是公开抽签，确保调查取证公平。我们将金山港海域编成 7个区域，一个区域一个密码箱，采取产权单位与东部办人员分 别输入密码、公证人员保管密码箱、电视台现场全程录像、纪委 检察院和养殖户代表现场监督、公证处现场公证认定的形式，抽 检察院和养殖户代表现场监督、 公证处现场公证认定的形式，抽 取全部海参池的30%作为制定养殖物资补偿标准的依据，确保制 定的补偿标准科学、公平、合理，符合我区实际情况。同时也让