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PAGE 1 PAGE 1 1、应用文书包括行政公文、事务文书、商务文书 2、应用文四要素：材料、主题、结构与语言。 材料是血肉，主题是灵魂、结构是骨骼，语言是细胞。 3、应用文书：是各级机关、企事业单位、社会团体以及个人处理事物中经常应用的具有一定格式的问题总称。 4、行政公文：行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。 5、通用公文：是指国务院2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》中所规定的13种行政公文，即命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 6、事务文书：是指机关、单位、团体和个人为处理日常事务所用的文书。 7、商务文书：是指机关、单位、团体为处理商务业务所使用的文书。 8、发文办理：通用公文的制发程序。发文办理指以本机关名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。 9、草拟公文的主要要求是：（1）符合国家的法律、法规及其他有关规定。（2）情况确实，观点明确，表达准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力求简短。 （3）人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。日期应当写明具体的年、月、日。（4）结构层次序数，第一层为“一”，第二层为“（一）”，第三层为“1.”，第四层为（1）。应当使用国家法定计量单位。（6）文内使用简称，应当先用全称，并注明简称。(7)公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用词、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。 10、审核：就是对公文文稿进行审查核定。 11、审核的重点：行文方式是否妥当，是否符合行文规则和拟制公文的有关要求，公文格式是否符合《办法》的规定等。 12、签发：就是负责人对已审核的文字予以审定、签字，准予印发。 13、复核：再一次对公文制发的工作环境进行审查核对。 14、复核是发文过程的最后一道把关环节。 15、复核的重点是：审核、签发手续是否完备，附件材料是否齐全，格式是否统一、规范等。 16、审核重点：行文方式是否妥当，是否符合行文规则和拟制公文的有关要求，公文格式是否符合《办法》的规定等。 17、上行文：由主要负责人或主持工作的负责人签发 下行文：由主要负责人或主要负责人授权的其他负责人签发。 18、通用公文的格式：指通用公文的外观样式，即通用公文用纸、印装的规格和其需要标识的各要素所构成的外部形态。 19、通用公文用纸和装印规格：（1)公文用纸采用国际标准A4型纸，其幅面尺寸委210mm*297mm。（2）公文页边与版心尺寸：公文用纸天头（上白边）为37mm±1mm；公文用纸订口（左白边）为28mm±1mm；版心尺寸为156mm*225mm（不含页码）。（3）文字符号从左至右横写、横排。一般每面排22行，每行排28个字。（4）公文左侧骑马订或平订，不掉页；后背平整、不空。 20、通用公文的格式要素可划分为：眉首、主体、版记3部分。 21、公文眉首部分包括：公文分数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人（会签人）和红色反线等要素。 22、秘密等级：指划分公文保密的级别，目前分为：绝密、机密、秘密三级。 23、紧急程度：指对文件送达和承办的时限要求。 24、紧急公文分为：特急和急件两种。 25、发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。 26、发文字号位置的形式：一是平行文、下行文的发文字号位于发文机关标识下空2行，居中排布；另一是上行文的发文字号位于发文机关标识下空2行，居左空1字。 27、签发人：指最后审定公文文稿签字印发的机关领导人。 28、公文的主体部分包括：公文标题、主送机关、正文、附件、成文日期、印章和附注等要素。 29、主送机关：指公文的只要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。 30、联合行文时，主送机关名称按党、政、军、群的形势顺序排列。 31、确定成文日期应掌握的原则：1、机关领导人或秘书长、办公厅（室）主人签发的，以签发日期为准。2、联合行文时，以最后一个机关签字日期为准。3、须经会议讨论通过的，以通过日期为准。4、须经上级机关或立法机关批准的，以批准日期为准。 32、印章是公文的生效标识。 33、落款一般位于成文日期上一行。 34、公文版记部分包括：主题词、抄送机关、印发机关和印发日期、版记中的反线等要素。 35、主题词：指经过规范处理的用来标引公文主题内容的词或词组。 36、标引主题词的目的是：便于计算机对公文的检索和管理。 37、主题词标引顺序是先标类别词，再标类属词。 38、主题词的标引，应坚持“谁办文，谁标引”的原则。 39、抄送：是