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中美贸易摩擦的表现和原因 一、概述 1、贸易摩擦的概念: 贸易摩擦是指在国际贸易中,国与国之间在进行贸易往来的过程中,在贸易平衡上所产生的摩擦。它一般是一国的持续顺差、另一国的逆差,或一国的贸易活动触及或伤害了另一国的产业。 2、中美贸易摩擦的发展阶段: 第一阶段:起步阶段(1979年1月-1986年6月) 第二阶段:增多阶段(1986年7月-2001年11月) 第三阶段:加剧阶段(2001年12月-2005年12月) 第四阶段:常态化阶段(2006年至今) 二、中美贸易摩擦的表现形式 贸易失衡问题: 2000年中国取代日本成为美国最大的贸易逆差来源国之后,中美之间的贸易差额不断扩大。中国是美国第二大贸易伙伴,美国是中国最大出口市场和顺差来源地。中国外企经济的迅速发展引起了美国企业对中国企业的仇视,导致中美贸易摩擦的出现。 人民币汇率问题: 金融危机出现后,全球经济失衡问题日益严重,这使得不少国家将矛头指向了人民币汇率问题,其中指责声中尤为严重的国家就是美国。美方以人民币问题频频向我国施压,2010年9月29日,美国众议院通过了《汇率改革促进公平贸易法案》,意在通过法律的形式对低估本币汇率的国家征收特别关税。 美方提出人民币低估是导致美国贸易巨额逆差和高失业率的观点是没有任何事实依据的。 知识产权问题: ·2004年下半年以后,美国商务部高层历次访华均提及知识产权问题。2005年4月,美国贸易谈判代表办公室推出对于中国的特别评估报告,提出中国知识产权侵权程度达90%以上,给美国造成28亿-35亿美元的年损失,并宣布将中国列入重点观察国家名单。 美国利用指控进口产品侵犯美国企业知识产权这一便利工具,来限制对中国产品的进口。 出口管制问题: 07年6月,美国商务部宣布执行新的对华高科技产品出口限制规定,航空发动机、先进导航系统、激光器、水下摄影机等美国科技产品不得对中国出口。 美国声称这些措施出台的目的是为了保护美国的国家安全,维护美国出口商的利益及保护就业,实际上,这种贸易管制也损害了美国的商业利益。从03年到09年,美国由于限制向中国出口高科技产品,最终损失了700多亿美元的贸易额。 当前中美贸易摩擦的新特点: (1)摩擦领域广泛化且摩擦对象呈现出“高附加值化” (2)贸易摩擦政治化倾向日益突出 (3)特保条款成为当前美国限制我国出口的重要手段 (4)非经济因素对中美贸易摩擦影响更加明显 经济衰退导致贸易保护主义重新抬头: 历史经验表明,世界经济发展状况的好坏与贸易保护主义呈负相关,即世界经济发展走强的时候,贸易保护主义呼声较弱;反之,世界经济走向衰退,则贸易保护主义呼声较高。 金融危机以来,美国经济难以强劲复苏,美国商务部的初步统计数据显示,2007年首季,美国经济折合年率仅增长113%,是过去四年来单季最小增幅。在这种情况下出口显得特别重要, 政府迫于压力采取的贸易保护主义策略必然导致中美两国之间的贸易摩擦。 统计的技术问题: 中美两国关于双边贸易平衡状况的统计存在着明显的差异,美国对逆差的统计被明显地扩大了: (1)因忽视转口和转口增加值而高估了中国的出口 (2)因忽视转口而低估了中国的进口 (3)按原产地统计不能真实反映中美贸易平衡状况 霸权主义的全球战略: ·中国的社会制度、意识形态、价值观念与美国存在巨大差异,中国的日益强大势必会与美国的全球利益发生冲突。美国为了实现自己的政治和经济利益,势必在全球推行霸权主义政策,既不愿意放弃中国市场,又担心中国的日益强大会威胁到美国的经济利益,继而对中国采取既合作又打压的政策,试图阻碍中国的发展。在这种政策下,中美贸易摩擦不可避免。 院外利益集团的压力: 贸易政治经济学理论表明,与受益者相比,贸易受损者常常是一个更知情、更团结也更有组织的集团,为了实现共同的目标和利益,通过游说、拉票、大规模宣传等手段推销自己的态度立场,影响议员的决定。 尽管中国出口到美国的产品大多数在美国国内已不再直接生产,但仍有少数美国国内产业与中国出口到美国的产品存在直接或间接的竞争。这些产业在美国产业结构的急剧变动中本已处于弱势,在具有强大竞争优势的进口产品竞争下,其弱势更为明显。因此,这些行业的利益集团频频向美国政府施压,希望美国政府加强对这些产业的保护,减少从中国
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