县防震减灾卫生应急预案-精选模板.docVIP

县防震减灾卫生应急预案 　　县防震减灾卫生应急预案 　　为高效有序地应对地震灾害事件，保证我县灾后各项医疗救护与卫生防疫防病应急工作高效、有序地进行，预防和控制传染病的流行、暴发，确保大灾之后无大疫，最大限度地减轻地震灾害的损失，根据《中华人民共和国抗震救灾法》、《广西壮族自治区防震减灾条例》等法律、法规及县防震减灾指挥部的有关规定，制定本预案。 　　一、应急组织体系及职责 　　（一）加强领导，明确职责 　　1．成立卫生计生系统防震减灾应急领导小组。 　　2．领导小组主要职责 　　（1）组织实施本预案，负责迅速组织急救队伍和安置伤员，使伤员得到及时有效地医疗救治； 　　（2）帮助灾区采取有效措施预防控制传染病的暴发和流行，及时检查、监测灾区的饮用水源、食品卫生等； 　　（3）迅速向灾区提供所需药品、医疗器械和其他物资； 　　（4）迅速与县防震减灾指挥部及各有关部门和单位，收集、汇报震情、灾情、疫情，提出灾后医疗救护与卫生防疫防病工作的建议，做好县防震减灾指挥部的参谋，传达县防震减灾指挥部的各项指令。 　　（5）负责处理日常事务，督促、检查各小组及县直医疗卫生机构、各镇乡卫生院的工作开展情况。 　　各医疗卫生单位也要成立相应的工作机构，落实人员，做好经费、物资储备，确保一旦发生灾情能及时有效、科学有序开展工作。 　　3．我县辖区内发生破坏性地震灾害时，县人民医院即成为辖区的防震减灾医疗卫生指挥部，并配合政府的防震减灾指挥部做好区域的卫生应急工作。 　　（二）建立防震减灾医疗救护与卫生防疫防病技术保障体系 　　（1）各级医疗单位、县疾控中心都要制定救灾医疗救护与卫生防疫防病应急技术预案，组建急救、疾控队伍。队员应思想好、作风硬、技术精、体力强，能胜任应急救护工作。救护队队长由主要领导担任。 　　（2）县医疗救护指挥中心设在县卫生计生委，县人民医院、中医院、妇幼保健院分别组建两支医疗救护队。县疾控中心组建两个疾病防控组，应急时与医疗救护队配合工作。卫生监督所组建两个卫生监督组，负责公共卫生监督检查工作。重大灾情发生后，根据指令扩编。 　　（3）防震减灾救护队要制定有关规章制度，明确职责，责任到人。 　　（4）防震减灾医疗救护队、疾病防控组和卫生监督组必须备足、备齐必需的交通、通讯工具，现场医疗救护设备，消杀药械、预防用生物制品，检验设备和试剂等个人防护物品和必备的生活物资，以保障应急任务的执行。 　　（5）开展防震减灾医疗救护与卫生防疫技术培训和应急演练。为提高医疗救护队与卫生防疫防病队伍的技术水平和整体应急反应能力，要有针对性地进行相关技能和个人防护知识的专业培训，适时组织不同规模的模拟演练，发现问题及时予以调整。 　　二、灾害发生后应急医疗救护与卫生防疫防病的措施 　　（一）灾区的医疗救护 　　在县防震减灾医疗卫生领导小组的统一组织指挥领导下，本地医疗救护力量与派往灾区的解放军、武警部队及其他医疗救护队相互配合，划分抢救区域，重点抢救重伤员，突击救治中、轻伤员，对灾区伤员进行分级医疗救护。 　　1．现场抢救。到现场的医疗救护人员要及时将伤员转送出危险区，在脱险的同时进行检伤分类，标以伤病卡，并按照先救命后治伤、先治重伤后治轻伤的原则对伤员进行紧急抢救。现场抢救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬运，准备转运至适宜的灾区医院。 　　2．早期救治。灾区医院对接收的伤员进行早期处理，包括纠正包扎、固定、清创、止血、抗休克、抗感染，对有生命危险的伤员实施紧急处理。灾区医院要做好救治伤员的统计汇总工作，及时上报。 　　3．伤员后送。超出灾区医疗救治能力的伤员，灾区医院要写好病历，在上级防震减灾医疗卫生领导组或县级防震减灾医疗卫生领导组统一安排下，及时将其转往就近或指定的后方医院，并妥善安排转送途中的医疗监护。 　　（二）灾区卫生防疫防病工作 　　疾病防控组和卫生监督组要加强对传染病防治和公共卫生工作的监督管理，组织卫生防疫防病专业人员实施卫生防疫和监督措施。 　　1．紧急建立震后疾病监测系统，组织开展震区现场流行病学调查，对灾区可能发生的传染病及其危险因素进行分析、预测，并提出防治措施。 　　2．加强病情报告，实行灾区疫情专报制度。在灾区工作的医疗卫生人员按要求向县级抗震减灾医疗卫生领导组报告疫情，对重点传染病和急性中毒事故等实行日报和零报告制度，一旦发生重大疫情和特殊医学紧急事件，县级卫生计生行政部门要及时报告同级人民政府和市防震减灾医疗卫生领导组，以便及时组织力量开展调查处理，迅速控制和消灭疫情。 　　3．加强饮水卫生监督管理。及时确定可供饮用的水源，定期开展饮用水源的卫生状况监测。对分散式供水用漂白粉或漂白粉精片等进行消毒。 　　4．指导开展环境卫生清理。加强灾民聚集地的厕所及垃圾场的设置和管理。尽量利用尚存的储粪设施储存粪便，在