关于建设图们珲春国际物流园的设想.doc

. 页 关于开发建设图们珲春国际物流园的设想 当前，全球性经济危机逐渐延伸扩大，各国努力降低危机风险，沉睡多年的东北亚地区经济急需复苏觉醒，各国之间的合作日益加强，中国不但要参与，而且要承担主要领导者责任，成为区域经济龙头，为新兴市场经济国家注入活力，引领世界经济走出低谷。根据当前国际、国内经济形势变化特点，东北亚开发建设实际，抓住中日韩联合开发，蒙古、俄罗斯积极参与东北亚建设的良机，建设现代化的物流园，具有前瞻性战略意义。 【重要意义】 1、是国家经济发展的战略需要。建设图们、珲春国际物流园，可以促进东北亚区域经济振兴发展，提升国家形象，增强国家实力，体现大国地位。 《中国图们江区域合作开发规划纲要》提出，要充分发挥珲春的“窗口”作用，建成我国东北地区重要的新型工业基地、现代农业示范基地、科技创新基地、 HYPERLINK "" 现代物流基地和东北亚国际商务服务基地，基本形成我国东北地区经济发展的重要增长极。目前，俄罗斯已经正式加入世贸组织，关税降低，将极大地刺激贸易增长，东北亚地区将成为没有硝烟的战场，中国要想成为不被别人抢食的“免费蛋糕”，只有抢占先机，才是最佳选择，放弃机会将成为千古罪人。 2、是拉动区域经济增长的需要。建设图们、珲春国际物流园，可以更好地开发国际货物联合运输，探索建立国际铁路运输“单一市场”模式。面对周边国家对我国的各种“包围”，开辟东北亚经济圈，形成以国际大通道为轴线、沿边境口岸和区域性交通枢纽为依托，国际国内双向流动的区域性现代物流网络。依托珲春口岸、圈河口岸，建设针对俄罗斯、朝鲜为主的国际物流节点，构建大进大出的国际化物流体系，配合能源矿产基地和出口加工基地的物流运输，谋划与俄、韩、日开展油气化工产品贸易，壮大物流规模。到2015年，口岸过货量超过1000万吨，东北亚地区将成为面向日、韩、俄和北美的国际物流集散地。 3、是构建铁路物流运输大格局的需要。“十二五”规划中的有力举措，勾画了东北亚地区未来的美好前景。建设图们、珲春国际物流园，能够充分发挥区位独特、政策集成、环境承载力强、资源丰富的优势，构建从波谢特港经珲春、长春、阿尔山、乔巴山，至乌兰巴托的、具有海陆联运功能的“中蒙国际大通道”;加强俄罗斯扎鲁比诺和朝鲜罗先等港口综合利用，积极推动内贸货物跨境运输等陆海联运;以服务东北特别是长吉图地区、服务珲春口岸国际商品交易中心、东北亚边境贸易中心、浦项国际物流园区等物流产业为重点，促进陆海联运航线快速发展，构建大进大出的国际化物流运输体系。 4、是提高核心竞争力的需要。建设图们、珲春国际物流园，为有序竞争、垄断扩张增强实力。当前的竞争来自四个方面：一是浦项建设株式会社。2011年4月，珲春市政府与韩国浦项建设株式会社签署协议书，合作开发建设珲春浦项国际 HYPERLINK "" 物流园区，着总投资2亿美元、占地1.5平方公里。二是永晖焦煤有限公司，是吉林省内唯一外资煤炭经营公司。永晖公司2007年在英属维京群岛注册，在香港、北京、新加坡、澳大利亚设分公司，2010年在香港上市，致力于打通内蒙古、俄罗斯焦煤出口通道，在内蒙古的策克、甘其毛都、乌拉特等地建设6个物流园，在鲅鱼圈等地建设6个加工厂，年生产能力400万吨，该集团5月份收购俄罗斯煤矿，海外客户主要在日本和韩国，触角已伸到东北亚地区，目前已取得珲春土地使用权，立足珲春向海外扩张；三是延边海华公司，是吉林省授权唯一出口煤炭代理公司。已在集安、丹东口岸设立分公司；四是延边天池矿业集团公司，是吉林省授权唯一进口许可代理铁矿粉的公司。三家公司都有专用铁道，都能办理出口运输业务，已对吉林省的黑矿产品从生产到运输形成“包抄”格局，珲春地铁已经开始了对俄进出口运输业务，国际货物运输市场的“蛋糕”即将被分割，“铁老大”地位开始受到冲击和挑战，如果铁路的“单一市场”格局被破坏，将会造成不可估量的损失。 【构想依据】 建设图们、珲春国际物流园，当前有很多有利条件。 1、开发东北亚地区是国际经济复苏的主流方向，具有国际背景，不久前在吉林省召开的国际会议上，中日韩联合开发工作已经启动，集装箱联合运输已经开始，开发东北亚势在必行，国际经济环境氛围浓厚。 2、国家已经启动建设长吉图经济先导区工作，吉林省也确定了延龙图（延吉、龙井、图们）一体化经济区，珲春开发区已经成立，国家在政策上大力支持，新一轮开发热潮正在兴起，难得的良好历史机遇又一次展现在我们眼前。 3、铁路局是完成国际物流园的坚强后盾，“铁老大”在运输市场中具有较高的信誉度。 4、既有铁路货物代理运输成熟经验，运输产品的精干业务，稳定的市场价格体系，优质高效地良好服务，以及放心可靠的保险、保价理赔方式，是企业不可或缺的合作伙伴。 5、充分利用海关联检资源，港前报关，简化国际货物运输手续，各口岸（图们、珲春、圈河