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关于在全区律师队伍中 开展执业纪律和组织观念专项教育 活动的方案 为深入落实《中共中央办办公厅、国务院办公厅关于转发司法部关于进一步加强和改进律师工作的意见的通知》（中办发【2010】30号）和《中共中央北京市办公厅、市政府办公厅转发市司法局关于进一步加强和改进律师工作的实施意见的通知（京办发【2011】25号）精神，推动全区律师行业创先争优和主题教育实践活动的深入开展，按照市政法委《关于在全市政法机关集中开展公正廉洁执法警示教育活动的工作方案》的要求，结合我区律师队伍实际，区司法局、区律师协会决定11月在律师队伍中开展执业纪律和组织观念专项教育活动。结合我区实际，制定如下实施方案： 一、指导思想和工作目标 高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入开展落实科学发展观，以规范律师执业行为，公正廉洁执法为主要内容，在律师队伍中开展执业纪律和组织观念的教育，以提高广大律师的政治意识、大局意识和责任意识，服务经济社会发展的能力和水平，增强全区律师队伍的凝聚力和向心力。 通过学习和教育使广大律师深刻认识做中国特色法律工作社的本质要求，切实做到依法执业、诚信执业、尽职执业、切实维护当事人的合法权益，维护法律的正确实施、维护社会的公平正义，切实增强广大律师自觉承担社会责任的意识，树立首都律师行业的良好形象。 执业纪律和组织观念教育活动达到的目标是：广大律师依法执业、诚信执业、尽职执业的观念得到进一步加强，律师与司法人员的相互关系进一步规范，遵纪守法模范的律师和律师事务所先进事迹得到宣传、弘扬，违法违纪的律师和律师事务所得到纠正和查处，律师事务所的内部管理得到进一步加强，律师职业规范和各项规章制度进一步健全，律师行业的社会评价得到进一步的提升。 二、主要内容和方法步骤 学习教育活动分为，动员部署阶段、学习讨论阶段、总结汇报三个阶段： （一）动员部署阶段：区司法局和区律师协会建立学习活动组织机构，制定实施方案，并在协会网站公布。律师协会将召开理事会、各律师事务所主任、党支部书记会议做好动员部署，同时下发《关于在全区律师队伍中开展警示教育的实施方案》。 （二）学习教育阶段：各律师事务所要安排部署，研究制定落实方案，广泛宣传发动，确保每名律师和律师管理人员参与到活动中来。事务所要组织律师认真学习、贯彻传达，司法局编印的《北京市律师队伍执业纪律和组织观念专项教育活动案例选编》《中华人民共和国律师法》及相关法规、规章、行业规范；等等。切实掌握活动精神，了解工作要求，汲取反面教训，形成教育氛围。 区律师协会将通过多种形式开展学习教育活动；如组织报告会、座谈会、知识竞赛、文娱活动，充分反映专项教育活动的学习情况。以违纪案例为警示，组织部分受过纪律处罚的律所、律师的座谈会，目的是明确“如何在执业活动中努力实现法律效果、社会效果和政治效果的有机统一”，“如何在执业活动中正确处理经济效益和社会效益的关系”等问题。组织支部书记、律所主任座谈会，畅谈如何搞好管理、如何建立制约机制。在入党积极分子学习班上增加学习内容，让更多的律师引以为界，向广大律师做好宣传。结合实际查找问题。 （三）完善和修订律师管理制度； 制定改进措施；各律师事务所要在开展学习讨论的基础上制定切实可行的改进措施，解决律所管理中存在的问题。要求各律所建立符合律所发展和管理的长效机制。如抓好团队的管理，建立完善准入、考核制度；针对律师有组织无纪律和单个作业的特点建立严格的请销假制度，凡是离开北京市的律师都要到律所请、销假，准确掌握律师的动向。做好青年律师和实习人员的教育管理工作。充分发挥权保委的作用，为律师执业提供良好的氛围。加强日常监督检查工作，加大对投诉、举报案件的查处力度。通过完善制度、填补漏洞提升律师管理工作执法水平和公信力。 （四）总结汇报阶段 做好总结表彰工作。各律师事务所对执业纪律和组织观念专项教育活动开展情况认真进行总结。区司法局对教育工作进行检查验收，总结先进经验，表彰优秀典型，有针对性地组织开展争当优秀律师事务所、优秀律师、优秀律师党员的评比活动，并推荐上报由市司法局表彰。做好教育成果总结汇报。配合市局对全市执业纪律和组织观念专项教育活动进行全面总结，表彰一批先进律师和律师事务所，增强全市律师行业的向心力和凝聚力。 三、工作要求 （一）提高认识，加强领导。这次律师行业执业纪律和组织观念专项教育活动是贯彻落实中办发30号文件、京办发25号文件精神和市委政法委的有关意见要求，也是全市政法机关开展公正廉洁执法警示教育活动的一个组成部分，是律师工作认真落实“三项重点工作”，确保公正廉洁执业的实际行动，对于进一步增强广大律师自觉做中国特色社会主义法律工作者的责任感和使命感，增强律师队伍的组织性、纪律性，增强律师行业的向心力和凝聚力，确保律师工作和律师队伍