论文 (会计信息质量与国有公司治理结构问题研究).doc

. PAGE .. . .. 毕业论文 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 会计信息质量与国有公司治理结构问题研究 　　　　　　　　　　　 会计信息质量与国有公司治理结构问题研究 摘 要：从国有公司治理结构和会计信息质量的概念出发，在分析国有公司治理结构与会计信息质量之间关系的基础上，发现公司内部治理结构和公司外部治理结构都与会计信息质量密切相关；在此基础上，文章分析了现阶段我国企业的治理结构现状和会计信息质量现状，并以优化公司治理结构、提升会计信息质量为目的，提出了从优化公司内部治理结构和外部治理结构两方面提升会计信息质量的对策和建议。 关键词：治理结构 会计信息质量?国有企业 对策 一、引 言 一、国有公司治理结构的背景介绍 国有公司治理结构分成为经营者、投资者、债权人、执法者和立法者关注。到目前为止我国已经为它已经制定了一系列关于公司治理结构的准则和指南。 关于国有公司治理结构的概念表述很多，但在下列方面是共同的，即公司治理结构是联系企业内部以及外部各利害关系人的正式的和非正式关系的制度安排，以便使各利害关系人在权利、责任和利益上相互制衡，实现企业效率和公平的合理统一。企业委托代理结构中委托人和代理人之间信息不对称，契约不完全和责任不对等事业公司治理结构产生的基本原因。 ? 公司治理结构的相关利益主体包括外部利害关系人和内部利害关系人两方面，主要由股东、经理、债权人、债务人、员工，客户等，涉及到出资者与经营者、管理者与员工以及经理与客户的各个层次的激励约束机制，因此，公司治理结构包括外部治理机制和内部治理机制两个方面。外部治理机制是通过市场竞争形成的委托人之间和代理人之间激励约束机制，如资本市场、产品市场和经理市场，当事人之间的市场竞争是形成委托人和代理人之间激励约束机制的主要原因。内部治理机制是通过企业内部决策和执行机制建立委托者和代理者之间的激励约束机制。外部治理机制和内部治理机制是公司治理结构中相互联系、相互依赖的两方面，二者缺一不可。 二、国有公司治理结构与会计信息质量现状 会计信息质量是指会计信息能否真实、全面、及时地反映会计主体的经营活动成果及财务状况，而真实性作为会计信息的本质属性，它是会计信息质量的核心内容。我国目前普遍存在着会计信息质量不高的问题，主要体现在会计主体提供的会计信息不符合真实性的要求，直接影响了国家的财政税收，在一定程度上扰乱了国家经济秩序，阻碍了我国现代化的进程。一些提供审计服务的会计师事务所在审计中也存在审计程序不到位、收集审计证据不充分的问题。特别是一些上市公司存在利用关联方交易虚增利润、避免连续亏损等问题，十分严重。2007年8月，又爆出了大唐电信违反企业会计相关规定导致2004年度虚增利53元．并在2004年年报披露虚假财务信息被证监会处以30万元罚款的丑闻。这些情况的出现都说明我国企业会计信息披露存在不少问题。 我国会计信息质量低下的成因从我国目前的状况来看，不论是上市公司还是非上市公司，会计信息都难以达到高质量会计信息应该具备的质量标准，而我国会计信息质量低下这种状况不是偶然的，是有其深层次的原因。而造成这些状况的原因既有客观的。 我国会计信息质量低下的客观原因。 在我国，虽然近些年已相继制订或修订了《会计法》、《公司法》、《会计基础工作规范》等法律法规，但由于这些法律法规是根据一定时期政治、经济环境的具体情况制定的，往往带有一定的滞后性和局限性，这就使得会计人员在处理新的经济业务时．常常带有较大的灵活性，导致会计信息失真的可能性。此外这些法律法规还存在某些内容空泛，又没有制定出相应的实施细则，造成在实际工作中可操作性差，客观上也容易使会计核算产生一定的随意性。造成会计信息失真。如会计准则中的重要性原则和重要事项的规定，没有从质和量的方面对重要性进行说明；对应收帐款只规定可以计提坏帐准备，什么情况下应计提坏帐准备，但什么情况下可直接转销没有做出说明。这些都会在一定程度上影响会计信息的有效性、真实性。 三、当前国有公司治理结构和会计信息质量中存在的问题 1、股权结构与会计信息披露不及时 我国公司股权结构的不合理主要表现在两个方面：一是国家股所占比重过大。仅从我国上市公司来看，据资料显示，上市公司第一大股东是由国家持股的公司占全部公司总数的65%，第一大股东为法人股的占公司总数的31%，两者合计占比例96%。二是股权过度集中，上市公司处于第一大股东的超强控制状态。根据不久前一份中国上市公司治理的问卷调查显示，来自第一大股东的董事人员已达到董事会的50%。这种一股独大的股权结构，不仅与现代股份公司产权主体多元化相背离，而且使