论我国当前外交形势及外交新挑战.doc

. 研究 论我国当前外交形势及外交新挑战 21世纪，世界经济与科技飞速发展，国际局势也瞬息万变，我国外交面临许多挑战。近期，美国准备从阿富汗撤军，准备将其战略重点放在中国，而我国现在领土争议尚多，南沙群岛被越南，马拉西亚，菲律宾等国侵占，台湾尚未统一，日本虎视钓鱼岛，而西边东突猖獗，中印边界未完全划定，国内外分裂势力并未消亡。总得来说，我国外交形势复杂，挑战诸多。 最近，越南不断挑衅我国南海主权，菲律宾外交陷阱引欲盖弥彰，马来西亚总理登上弹丸礁宣称主权，南海上空顿时风云密布，这些小国如此猖狂，其底气从何而来？很简单，美国在他们背后撑腰。中美关系其实是我国面临的最主要外交挑战，由于利益纠纷，社会制度，文化背景，价值观等从在分歧，两国外交时好时坏，我国始终坚持和平共处五项原则，努力维护世界和平，不搞霸权主义。而中国崛起给世界带来的除了兴奋，还有忧虑。中国崛起是否会威胁到他国利益，尤其是美国。有人说纵观西方历史，每一个崛起的大国都伴随着侵略，从而得出结论，中国崛起势必会影响到周边国家的安全，乃至整个世界安全。其实，以一个中国人的角度来说，这种想法太可笑了。中国——世界上唯一一个将自己本国文化传承下来的古国，在其最强盛的时期，都没有搞过扩张，也许欧洲人记得有一个叫成吉思汗的人，打到了他们家，但这个人所代表的文化并不是中华民族的主流文化。 中国目前逐渐将南海问题摆为核心利益，核心利益不可侵犯，不然有可能会动用战争手段。以现在的态势，南海和平收复可能不大，共同开发人家不同意，但现在开战还未到时候。其主要原因是我国即使多回南海，也要有一定代价，美国有可能会直接插手，也可能会给南海诸国提供武器，总之，会弊大于利。 当今世界正处在一个大发展大变革大调整时期。经济全球化和世界多极化在继续深入发展。全球金融危机给世界带来深刻影响，后危机时代的世界经济仍在调整中震荡，世界经济格局呈现出新的变化；国际力量对比出现新态势，各种力量的较量和互动更加突出；快速崛起的中国日益成为影响世界的重要因素，我国与世界的关系出现空前密切的融合与互动。 在此情况下，国际形势的变化动向，以及我国国际处境的好坏，对我国正致力的全面深化改革和现代化建设，无疑有着至关重要的影响。及时了解和认清国际形势发展给我们带来的机遇和挑战，能使我们更好审视判断我国当前面临的整体环境，更好地理解我国加快改革调整的总体方针政策。 ? 一、世界经济温和复苏，深层次结构性问题未根本解决 今年以来，世界经济保持温和复苏势头，总体上走出了国际金融危机的阴影。07年发源于美国的次贷危机，在全球化浪潮下，迅速波及全球，引发了自上世纪30年代大萧条以来最严重的一次全球性金融危机。全球主要经济体美、欧、日以及新兴经济体相继陷入衰退，世界经济增长明显减速。面对危机，全球各主要经济体联手应对，包含了主要发达国家和重要发展中大国的20国集团(G20)取代原有的八国集团，成为世界经济协调的重要组织。20国集团先后召开了3次首脑峰会，达成共同制定刺激世界经济增长的行动计划。在全球的联合干预和在力度空前的经济刺激措施作用下，09年世界经济从急跌到企稳回升，开始由衰退走向复苏。美、欧、日等经济体逐步走出衰退，出现复苏。新兴经济体也较快实现复苏和平稳增长。2010上半年，世界经济全面复苏势头进一步明显，主要工业国家从第一季度开始均出现了正增长。目前，无论发达国家，还是发展中国家经济恢复情况都好于预期。 但世界经济不稳定、不确定因素仍然存在，世界经济的发展走上正轨还面临许多严峻挑战： 一是世界经济复苏很不均衡。中国、巴西、印度、俄罗斯等新兴经济体增长强劲，中国经济增长今年预计达10%；而主要发达国家中，美国虽然保持了复苏势头，但近10%的失业率居高不下；日本在中国等新兴市场需求的拉动下，出口增长，推动了经济复苏，但其财政赤字高企，债务规模接近?GDP的200%；欧元区经济总体上保持上行态势，但受到希腊等多国主权债务危机的拖累，经济复苏和调整举步维艰。总的看来，发达经济体普遍面临后危机时期的结构调整，很难快速实现稳定的增长。由于发达国家在世界经济中的地位和份量，其经济恢复状况很大程度上影响着整个世界经济的恢复。 二是世界经济复苏基础仍较脆弱。其一，发达国家普遍面临高财政赤字风险，这可能成为影响世界经济可持续增长的因素。目前从欧洲到美国，财政赤字和政府债务都呈现加剧的状况，一旦主权债务危机爆发，金融市场将大幅震荡，拖累经济的恢复性增长。去年以来相继发生的冰岛、西班牙、希腊和迪拜债务危机，就对世界经济的恢复带来很大冲击。（希腊债务危机： 09年10月希腊政府突然宣布，政府财政赤字和公共债务占国内生产总值的比例将分别达到12.7%和113%，远超欧盟对其成员规定的3%和60%的上限。鉴于希腊政府财政状况显著恶化，全球信用评级机构相