建设项目环境影响评价证书管理办法.docVIP

建设项目环境影响评价证书管理办法 （1989年９月２日，国家环境保护局） 第一章 总 则 第一条 为了加强对建设项目环境影响评价工作的管理，提高环境影响评价质量，制定本办法。 第二条 在中华人民共和国领域内一切从事建设项目环境影响评价的单位，应按本办法规定的条件和程序，申领《评价证书》，凭开展建设项目环境影响评价工作。 第三条 《评价证书》设甲级、乙级两种。 持有甲级《评价证书》的单位，可承接全国范围内各种规模的基本建设项目和技术改造项目以及区域开发建设项目的环境影响评价工作。 持有乙级《评价证书》的单位，可承接所在省、自治区、直辖市各级人民政府环境保护部门负责审批的基本建设项目、技术改造项目和省级人民政府确定的区域开发建设项目环境影响评价工作。 第四条 能独立承担建设项目环境影响评价中某一专项（如工程分析、环境现状、自然生态、大气、水体、固体废物、水文、气象、地质、地震、土壤、作物、噪声、振动、动物、植物、水生生物、放射性、电磁波、社会经济、文物古迹和人体健康等）的专业单位，不再申领评价证书，可承接评价单位委托的专项评价工作。 拟建项目所在地的环境质量现状监测资料，由当地地、市级政府保护部门所属的环境监测站有偿提供。 第五条 《评价证书》由国家环境保护局和各省、自治区、直辖市人民政府环境保护部门，按各自职责审查核发并实行监督和管理。 第二章 申请《评价证书》的条件和程序 第六条 具备以下条件者可申请甲级《评价证书》： 1.经国务院部、委、局、办、总公司和省、自治区、直辖市人民政府依法定程序批准成立的、具有法人资格的直属事业单位； 2.具有专门环境影响评价机构和固定在编的专职配套技术骨干和工作人员，有二名以上专门从事环境影响评价的高级技术职称人员和五名以上中级技术职称人员； 3.具有与开展评价工作相适应的实验、测试和分析手段； 4.能够完成环境影响评价工作中主要污染因子的调查分析和主要环境要素的污染影响预测，对协作单位提供的主要技术报告有分析、审核能力并能独立编写环境影响报告书； 5.熟悉和掌握国家与地方颁布的环境保护法规、标准和环境影响评价技术规范等。 第七条 具备以下条件者可申请乙级《评价证书》： 1.经省、自治区、直辖市、计划单列市、省辖市人民政府依法定程序批准成立的及国务院部、委、局、办、总公司所属的和所辖大区或省一级代表机构所属的、具有法人资格的事业单位； 2.具有专门环境影响评价机构和固定在编的专职业务配套技术骨干和工作人员，有一名以上专门从事环境影响评价的高级技术职称人员和三名以上中级技术职称的人员； 3.具有与开展评价工作相适应的实验、测试和分析手段； 4.能够完成环境影响评价工作中主要污染因子的调查分析和主要环境要素的污染影响预测，对协作单位的主要技术内容有分析、审核能力并能独立编写环境影响报告书； 5.熟悉和掌握国家与地方颁布的环境保护法规、标准和环境影响评价技术规范等。 第八条 申领《评价证书》的程序： 申请甲级《评价证书》的单位向国家环境保护局提出书面申请报告。领取《建设项目环境影响评价证书考核登记表》一式三份，按规定要求填写后，依次报送所在省、自治区、直辖市人民政府环境保护部门、行业行政主管部门分别签署审查意见，由国家环境保护局负责核发。 申请乙级《评价证书》的单位到所在地省、自治区、直辖市人民政府环境保护部门提出书面申请报告，领取《建设项目环境影响评价证书考核登记表》一式三份，按规定要求填写后，依次报送所在地、市级人民政府环境保护部门和行业行政主管部门签署审查意见，由省、自治区、直辖市人民政府环境保护部门负责核发，并报国家环境保护局备案。 第三章 职 责 第九条 持《评价证书》单位的职责： 1.严格执行国家或地方颁布的环境保护法规、标准，遵守国家环境保护局发布的环境影响评价技术规范； 2.严格执行经物价部门批准的建设项目环境影响评价收费标准； 3.遵守《评价证书》的使用规定，承接熟悉和掌握其工艺流程的建设项目环境影响评价工作； 4.在签订评价合同时，必须标明《评价证书》的级别和编号；编报的评价大纲和环境影响报告书必须附有评价证书缩印件（按原样缩到三分之一）； 5.及时申报本单位评价机构、人员、仪器设备的调整和变化情况； 6.接受环境保护部门的检查、监督和考核。 第十条 省、自治区、直辖市环境保护部门的职责： 1.审查辖区内申请甲级《评价证书》单位的基本情况； 2.负责辖区内乙级《评价证书》的审查、核发工作，对违反本办法的评价单位，有权中止或吊销所发的《评价证书》； 3.接受国家环境保护局委托，负责对辖区内持有甲级《评价证书》单位的日常监督、检查和考核； 4.乙级《评价证书》核发、中止、吊销情况及时报国家环境保护局备案，并抄送持证单位的行业主管部门。 第十一条 行业行政主管部门的职责： 1.汇总本行业