中铁建设公司安全官管理办法实施细则.docVIP

PAGE PAGE 66 安全管理办法实施细则 目 录 第一章 总 则 5 第二章 安全保证体系 6 第三章 安全生产目标 6 第四章 安全生产责任制 7 第五章 安全监督管理机构及职责 24 第六章 安全生产管理制度 28 第七章 工伤事故报告制度 52 第八章 奖励与处罚制度 56 第九章 行政责任追究制度 62 第十章 专项施工方案专家论证审查制度 65 第十一章 附 则 66 第一章 总 则 第一条 为贯彻落实中铁二十二局集团安全生产管理办法，适应现代企业发展要求，强化安全生产管理，防止和减少各类安全事故，保障员工在安全生产中的安全与健康，使安全管理逐步走向法制化、规范化、制度化、实用化，提高企业综合发展能力，根据国家和上级及相关行业安全生产法规和标准，结合厦门中铁建设公司实际情况，特制定本办法。 第二条 在厦门中铁建设公司管辖内从事工程项目的施工及相关活动，必须遵守本办法。 第三条 认真贯彻执行国家、省、市、建总、中铁二十二局及相关行业安全生产法规，坚持“安全第一，预防为主”的方针，把安全作为生产经营活动的永恒主题，把安全基础建设和安全标准工地建设作为安全管理的中心任务，长期不懈地抓下去，不断研究新情况、新问题，科学地预防事故。为企业发展创造良好的安全环境。 第四条 厦门中铁建设公司安全生产必须遵循以下原则： 1.管生产必须管安全、谁主管谁负责的原则； 2.从严治本、基础取胜的原则； 3.加强劳动保护，改善劳动条件的原则； 4.计划性、系统性的原则； 5.动态管理、过程控制、预防为主的原则； 6.信息反馈的原则； 7.干部选择、业绩、效果原则； 8.精神激励和物质激励相结合的原则； 9.务本求实、管理到位、深化发展的原则； 第五条 积极开展建设工程安全生产的科学技术研究和先进技术的推广应用，不断研究新情况、解决新问题，应用《安全系统工程》理论，运用超前控制手段，科学地预防事故。 第二章 安全保证体系 第六条 公司成立安全生产委员会。安全管理办公室设在安质部。 第七条 项目部成立安全领导组。领导组由项目经理、项目总工、专职安全管理人员、生产技术主管、分队长（工长）组成。 第八条 各级安全保证体系成员必须具备与本机构所管辖的生产经营活动相关的安全生产知识和管理能力，其主要负责人和安全管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力进行考核，合格后方可任职。 第三章 安全生产目标 第九条 厦门中铁建设公司安全生产目标是： 1.消灭责任员工死亡事故，年责任员工重伤率控制在0.5‰以下，年责任员工轻伤率控制在4.5‰以下。 2.消灭责任交通车辆、设备、伤亡事故和火灾事故； 3.严防分包工程的地方企业民工死亡事故； 4.努力创建省(部)级安全标准工地。 第十条 各单位、直管项目部要根据每年的施工生产实际，制定实现安全奋斗目标包保措施，逐级签定安全生产责任状，横向到职能部门，纵向到基层班组，特种作业岗位到人，逐级包保。严格监督检查制度、责任制考核和评比奖惩制度。年终认真总结评比，按规定奖惩兑现。 第十一条 安全生产目标是每年各单位、各部门、各项目部承包指标的一项重要内容，也是考核领导任期期间责任目标的一项重要内容，同时与员工工资奖金分配、优质工程申报、评选先进单位和先进个人挂钩，行使一票否决权。 第四章 安全生产责任制 第十二条第十三条 安全生产责任制总的要求：企业法定代表人和各级第一管理者是安全生产第一责任人，对安全生产负全面领导责任；分管安全生产工作的副职应负具体领导责任；分管其他工作的副职，在其分管工作中涉及安全生产及相关活动的员工安全应负具体领导责任；各级领导干部和职能部门，必须在各自工作职责范围内，对实现安全生产负责。 第十四条 安全委员会职责： 1、对本企业安全生产实行全面安全管理，认真贯彻执行国家和上级有关安全生产、劳动保护方针、政策、法规和制度，确定本企业安全生产目标，负责召开安全生产工作会议，部署安全生产工作内容。 2、制定本企业的安全生产管理办法并组织实施，制定年度安全投资计划。 3、每季召开一次安全例会，研究季度安全生产内容，分析安全生产形势，确定安全工作重点。遇有特殊情况可临时召集会议。 4、定期组织开展安全生产大检查，落实上级临时安排的有关安全生产事项，指导和考核基层单位的安全生产管理工作。 5、总结安全管理工作，表彰奖励先进单位和个人，对事故责任者和有关人员做出处理决定。 第十五条 安全领导组职责： 1、对承担的工程项目实施全面安全管理，认真贯彻执行国家安全生产、劳动保护方针、政策、法规和制度，执行企业规章制度和有关要求，实施安全技术操作规程，制定工程项目安全生产目标及实施措施。 2、组