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国网新源控股有限公司 工程建设安全教育培训管理手册 2015年7月 PAGE 5 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc392754116 第一章 概述 PAGEREF _Toc392754116 \h 1 HYPERLINK \l _Toc392754117 第二章 管理体系 PAGEREF _Toc392754117 \h 2 HYPERLINK \l _Toc392754118 第三章 管理内容 5 HYPERLINK \l _Toc392754119 第四章 管理流程 11 HYPERLINK \l _Toc392754120 第五章 各类记录表 13 PAGE 1 - 第一章 概述 一、编写手册目的 本管理手册规定了国网新源控股有限公司工程建设安全教育培训管理的职责、管理活动的内容和方法、重要风险识别与控制、检查与考核、报告和记录等要求。 本管理手册适用于国网新源控股有限公司本部及基建项目单位工程建设安全教育培训管理。 二、术语及定义 无 第二章 管理体系 一、组织机构及职责 （一）本部 1.基建部 （1）是本部工程建设安全教育培训检查的归口管理部门。 （2）对基建项目单位工程建设安全教育培训工作的开展情况进行检查。 2.安全监察质量部 对本部及基建项目单位工程建设安全教育培训工作的开展情况进行监督检查。 （二）基建项目单位 1.总经理 批准安全教育培训计划。 2.安全监察质量部 （1）是本单位工程建设安全教育培训的归口管理部门。 （2）编制年度安全教育培训计划。 （3）组织、督促、检查基建项目单位年度安全教育培训工作的实施。 （4）组织对进入项目工程建设现场的监理人员，进行安全教育培训和考试。 （5）对设计单位、监理单位、施工单位、调试单位的安全教育培训工作，进行监督、检查和考核。 3.各部门 按职责分工，实施基建项目单位安全教育培训工作计划。 （三）监理单位 （1）制定监理单位的年度安全教育培训计划。 （2）对施工单位的安全教育培训工作进行监督、检查和考核。 （3）对施工单位的分包人员的安全教育工作进行检查。 （四） 施工单位 （1）制定施工单位的年度安全教育培训计划。 （2）组织本单位人员、分包人员进行安全教育培训。 （3）组织本单位安全教育培训效果评估。 二、管理环节 工程建设基建项目单位安全教育培训管理：包括安全教育培训策划、实施、评估检查与归档三个个环节。 工程建设施工单位安全教育培训管理：包括编制计划、考试与评价、检查抽查与监督、资料归档四个环节。 三、管理保障 （一）制定依据 《国家环境管理体系要求及使用指南》（GB/T 24001-2004） 《国家职业健康安全管理体系要求》（GB/T 28001-2011） （二）废止制度 原《工程建设安全教育培训管理标准》（Q/GDW 46-005—2012-20306）同步废止。 （三）信息系统 无。 第三章 管理内容 一、总则 1.本部安全监察质量部以及各基建项目单位依据国家标准《环境管理体系 要求及使用指南》、《职业健康安全管理体系 要求》的要求，开展安全教育培训工作。 2.参建单位人员，应接受安全生产教育培训，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育培训合格的参建人员，不得上岗作业。 3.特种作业人员应按照国家有关规定，经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。证书（复印件）应随身携带，以备查验。 4.特种作业人员包括： （1）从事电气作业人员； （1）起重工； （2）焊接工； （3）爆破工； （4）垂直运输机械司机； （5）安装拆卸工； （6）厂内机动车驾驶员； （7）接触易燃、易爆工作人员； （8）接触有害气体、射线、剧毒工作人员； （9）登高架设作业人员等。 5.基建项目单位、监理单位和施工单位，应安排安全生产教育培训经费。 6.参建单位应全面加强安全教育培训质量管理，规范培训管理流程，加强需求分析、计划制定、组织实施和效果评估等环节的全过程管理，不断提高培训质量。 二、工程建设安全教育培训管理 （一）工程建设安全教育培训策划 1.工程建设安全教育培训的主要内容和范围包括： （1）与安全生产有关的法律、法规和强制性标准的培训； （2）参建单位行政正职、安全负责人及专责的年度安全培训； （3）每年至少进行一次安全生产规程培训； （4）特种作业人员上岗取证培训和安全操作规程培训； （5）新录用、转岗、轮岗、重新上岗人员安全教育培训； （6）职业健康安全相关知识培训； （7）安全防护、消防和现场急救知识培训； （8）应急预案培训及演练； （9）政府和上级单位开展的专项安全培训活动等。 2.基建