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全面二孩政策对中国中长期粮食安全形势的影响
《 》( ) 2017 12
农业经济问题 月刊 年第 期
*
全面二孩政策对中国中长期粮食安全形势的影响*
□ 程 杰 杨 舸 向 晶
: ，
内容提要 本文将人口结构对粮食需求的影响纳入到粮食供需分析当中 基于不同人口增长
情景以及粮食综合生产能力， 。
分析全面二孩政策对我国中长期粮食安全形势的影响 研究结果
， ， ，
表明 虽然短期内中国粮食供需平衡 但全面二孩政策在中长期将显著增加粮食需求 并在一定
。 5. 5
程度上考验未来粮食供给保障能力 若未来粮食供给能力只能维持在目前规划设计的 亿吨
， ， 2029—2030
粮食综合生产能力 那么全面二孩政策下将出现严重的粮食供需缺口 预计 年供需
7800 ～ 8500 ， 12. 5% ～ 13. 3% 。2025—2030
缺口最高峰将达到 万吨 缺口率为 年是粮食消费需求
， ， 。
和供需缺口的峰值阶段 应该提前做好充分准备 确保平稳度过最具挑战的阶段
: ; ; ;
关键词 全面二孩政策 人口结构 粮食消费 粮食安全
DOI:10.13246/j.cnki.iae.2017.12.002
、
一 引言
、 。
中国粮食供需安全一直是政府 学者们最关心 食需求增长主要依赖人口增长带动 而发展中国
( ，1995 ; ，2009 ; ，20 15 ; ，
的问题 布朗 钟甫宁 黎东升等 家在收入水平提高的过程中 不仅人均热量摄入水
，20 16)。《 平在提高， ，
农业部农业贸易促进中心课题组 全国 食品消费结构中畜产品需求也在增加
(20 16—2020 )》 20 15
农业现代化规划 年 指出 年我 生产畜产品的饲料粮需求的大幅度增加将提高粮
( ) 5 (Ｒosegrant ，1995 ;Mellor ，1984 ;
国粮食 谷物 综合生产能力为 亿吨的基础值 食总消费
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