1143598852640-论我国电信网码号资源的有音效监管.docVIP

公共管理与社会发展 ——第2届全国MPA论坛论文集 2004年·上海 PAGE PAGE 371 论我国电信网码号资源的有效监管 北京大学政府管理学院 孙立新 摘　要：电信网码号资源是宝贵的、稀缺资源，它作为公共资源，还关系到广大群众的生命、财产安全。在目前新的电信市场竞争环境下，应如何加强电信网码号资源的有效监管，调节资源配置，提高资源的利用率，是摆在电信监管机构面前的一道课题。本文借鉴国外的监管经验，从立法以及运用行政、经济手段来实现对电信网码号资源有效监管方面进行了探讨与研究。 关键词：码号资源 有效监管 价格调控 充分利用 1 电信网码号资源监管的目的、意义 今年2月，重庆云阳县发生了一起因120抢救不及时而致病人丧生的事件。当时一位老人突然发病，本来病人的家与医院很近，平时步行也不过3分钟时间，可是，让病人家属万万没想到的是，拨打 120急救电话，几十分钟之后，姗姗来迟的却是另一家医院的救护车，无辜的病人就这样因为抢救不及时而死在救护车的辗转奔波中。 这一事件的原因在于，在当今的市场经济环境中，电信公司间的竞争十分激烈，原本是救死扶伤、为百姓提供迅捷、方便公共服务的“120”号码，也变成了竞