城市群府际博弈的整体性治理研究法学区域公共治理专业论文.docxVIP

The The hofistic governance of city cluster intergovernmental game by DONG Shujun M．A．(Hunan University)20 13 A dissertation submitted in partial satisfaction ofthe Requkements for the degme of Doctor of law Public Governance theory inthe Graduate school of Hunan University Supervisor Professor LONG Xianzhong May,2016 万方数据 湖南大学 湖南大学 学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的 研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或 集体己经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均 己在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。 名：孙曳 B飘：劲|6年6日79己 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保 留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。 本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检 索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 本学位论文属于 1、保密口，在 年解密后适用本授权书。 2、不保密口。 (请在以上相应方框内打“巾) 作者签名： ‰ 日期：加／磊 多月／o日 f 导师签名： 同期：加胪 占月／o同 万方数据 湖南大学 湖南大学 学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的 研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或 集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均 已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。 作者签名： 目期： 年 月 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保 留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。 本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检 索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 本学位论文属于 l、保密口，在——年解密后适用本授权书。 2、不保密囤。 (请在以上相应方框内打“√”) 作者签名： 日期： 年 月 日 导师签名： 日期： 年 月 日 万方数据 城市群府际博弈的整体性治理研究摘 城市群府际博弈的整体性治理研究 摘 要 现代城市的形成与发展是生产力进步和社会财富积聚的必然结果。随着经济 全球化和区域一体化的深入发展，以城市为核心的城市群逐渐地成为世界各国提 升自身竞争力和夺取国际话语权的主要载体。在某种程度上，国家之间的竞争已 经演变成世界级城市群之间的竞争，重构和振兴城市群纷纷成为发达国家和发展 中国家的重要战略。就我国而言，城市群各个方面发展程度代表了我国的最高水 平，是我国对外开放的前沿阵地和经济发展的龙头，对我国现代化的实现起着关 键性的作用，因此成为我国未来的核心发展方向。 城市群作为多个城市的集合体，是一种功能性区域，同时也是一个主体博弈 场域。由于城市群内部环境资源的有限性和稀缺性，导致城市群内部各个城市政 府在政治市场、产品市场和要素市场等领域发生博弈。并且，这种博弈在政府政 治经济人倾向和参与人有限理性的前提限制下，会衍生诸多博弈无序问题。除此 之外，当前我国关于城市群府际博弈治理的理念及制度规范都还不健全，更是加 剧了城市群府际博弈中的竟合无序行为，产生了很多负面影响，如城市群内部统 一市场分割、产业结构雷同和重复建设、城市群整体环境污染及治理失序、城市 群公共政策扭曲等，给城市群的可持续发展带来严重阻碍。因此，寻求解决城市 群府际博弈的优化路径，构建城市群内各个城市政府间合理、有序的竞合博弈关 系，成为共同关注的焦点。 整体性治理理论作为新兴的第三种行政范式，是对新公共管理模式下政府治 理碎片化和服务裂解性进行超越的结果，它以合作共赢价值理念为基础，以协调、 整合机制为核心，注重治理问题的预防、治理过程的优化和治理结果的提升，借 助现代化的信息网络技术，进行治理层级和治理功能之间的整合。同时，注重全 局战略和整体思维，以信息技术的制度化设计为手段，通过构建信任体系、责任 体系和利益协调体系，建立政府治理整合系统和协调系统，主张治理从分散走向 集中，从部分走向