朝阳区应急救援十二五专项规划.docxVIP

朝阳区“十二五”时期应急体系发展规划 发布日期：2011-11-28??浏览次数:683次??字号：【 HYPERLINK javascript:fontZoom(16) 大? HYPERLINK javascript:fontZoom(14) 中? HYPERLINK javascript:fontZoom(12) 小】 　　 ? 北京市朝阳区“十二五”时期 应急体系发展规划 目??????录 HYPERLINK / \l _Toc289086608 前????言 HYPERLINK / \l _Toc289086609 （一）编制依据 HYPERLINK / \l _Toc289086610 （二）规划范围 HYPERLINK / \l _Toc289086611 （三）规划定位 HYPERLINK / \l _Toc289086612 一、应急体系发展现状 HYPERLINK / \l _Toc289086613 （一）组织机构与人力资源现状 HYPERLINK / \l _Toc289086614 （二）基础设施与综合保障现状 HYPERLINK / \l _Toc289086615 （三）预案管理和运行机制现状 HYPERLINK / \l _Toc289086616 （四）应急体系存在的不足 HYPERLINK / \l _Toc289086617 1、应急机构专业性不足，基层基础工作薄弱 HYPERLINK / \l _Toc289086618 2、宣教培训覆盖面不足，社会参与程度不高 HYPERLINK / \l _Toc289086619 3、应急保障统筹性不足，市场化水平待提高 HYPERLINK / \l _Toc289086620 4、应急预案实战性不足，演习演练缺乏联动 HYPERLINK / \l _Toc289086621 5、事前防控前瞻性不足，善后机制尚不健全 HYPERLINK / \l _Toc289086622 二、应急体系发展面临的形势和挑战 HYPERLINK / \l _Toc289086623 （一）自然灾害风险仍然存在 HYPERLINK / \l _Toc289086624 （二）各类事故灾难仍然多发 HYPERLINK / \l _Toc289086625 （三）公共卫生事件发生的不确定性增大 HYPERLINK / \l _Toc289086626 （四）社会安全稳定形势更加复杂 HYPERLINK / \l _Toc289086627 三、应急体系发展的总体思路和目标 HYPERLINK / \l _Toc289086628 （一）总体思路 HYPERLINK / \l _Toc289086629 1、以贯彻落实应急法制为主要依据 HYPERLINK / \l _Toc289086630 2、以适应世界城市发展为主要方向 HYPERLINK / \l _Toc289086631 3、以提升综合应急能力为主要目标 HYPERLINK / \l _Toc289086632 4、以加大资源整合力度为主要途径 HYPERLINK / \l _Toc289086633 5、以夯实基层基础工作为主要手段 HYPERLINK / \l _Toc289086634 （二）发展目标 HYPERLINK / \l _Toc289086635 1、总体目标 HYPERLINK / \l _Toc289086636 2、分类目标 HYPERLINK / \l _Toc289086637 四、应急体系发展主要任务 HYPERLINK / \l _Toc289086638 （一）强化专兼结合、基础牢固的组织体系建设 HYPERLINK / \l _Toc289086639 1、强化应急组织体系，提升基层应急能力 HYPERLINK / \l _Toc289086640 2、强化应急队伍建设，提升应急反应能力 HYPERLINK / \l _Toc289086641 3、强化应急宣教培训，提升社会参与能力 HYPERLINK / \l _Toc289086642 （二）形成统筹兼顾，科技支撑的综合保障格局 HYPERLINK / \l _Toc289086643 1、强化应急资源整合，提升应急保障能力 HYPERLINK / \l _Toc289086644 2、强化信息技术应用，提升技术保障能力 HYPERLINK / \l _Toc289086645 （三）推动科学实用、职能明确的制度建设 HYPERLINK / \l _Toc289086646 1、强化应急法制建设，提升依法应急能力 HYPERLINK / \l