我国农村信用社的改革和发展.pptVIP

我国农村信用社的改革和发展 一、中国农村信用社的市场地位 二、农村信用社改革取向 三、农村信用社业务发展模式 四、农村信用社发展的环境依赖 一、农村信用社的市场地位 （一）全国农村信用社的基本情况 　　1、机构网点情况： 　　2006年末，全国农村信用社法人单位19441个，占全国银行机构法人总数的98.2%；营业网点80692个，占全国银行机构全部网点的40.8%，占农村地区银行机构网点的72.5%。 　　2、从业人员情况： 　　2006年末，全国农村信用社共有从业人员691850人 ，占全国银行业人业人员总数的1/4强。 　　3、存贷款规模情况： 　　2007年6月末，各项存款余额43394亿元，各项贷款余额30841亿元，分别占银行业金融机构存、贷款余额的11.7%和12.3%。 　　 　　4、农业贷款情况： 　　2003年6月末，余额为6966亿元，占全部金融机构农业贷款总额的83.8%；2005年6月末，余额达10299亿元，占上升到87.5%；2007年6月末，余额达13982亿元，占比高达93%。 　　◆　经过五十多年的发展，农村信用社已经成为遍布城乡的重要金融力量 （二）中国农村金融市场的供给格局　 　1、主要构成 　　 　　国有商业银行：中国农业银行 　　政策性银行：农业发展银行和国家开发银行 　　农村合作金融机构：包括农村信用社、农村合作银行和农村商业 　　　　　　　　　　　银行 　　新型农村金融机构：包括村镇银行、贷款公司和农村资金互助社 　　邮政储蓄机构： 　　民间信贷： 　 2、占比情况 　　当前，农村信贷资金供给主要通过农村信用社、农业银行和农业发展银行三条渠道。2006年末，我国银行机构涉农贷款为4.5万亿元，其中，农村信用社贷款2.65万亿，农业银行1万亿元，农业发展银行0.87万亿元。 　　据国家统计局初步测算，到2020年，新农村建设新增资金需求总量为15万亿元左右。按照过去农村投入资金中财政资金、信贷资金和社会资金的经验比例，即使考虑到公共财政加大对新农村建设投入的情况，新农村建设资金需求中的大部分仍需要由银行业金融机构提供。 　　 　　◆　农村信用社支持三农的作用不可低估，服务三农的地位不可取代 （三）农村金融市场未来供给结构　 　1、总体上供给不足，资金外流 　　 　　据人民银行统计，2004年底，全国金融机构各项贷款余额17.82万亿元，其中：农业贷款余额9843.11亿元，乡镇企业贷款余额8069.22亿元，两项合计1.79亿元，约占各类金融机构贷款的10%。而当年农业及乡镇企业增加值占我国GDP总量的比重高达14.6%，农村地区成为金融支持和服务的薄弱环节。 　　据中国社科院的一项调查，农村资金的外流速度迅速上升；从1978年-2000年通过银行机构外流总额从121亿元上升到4639.9元，90年代农村资金的外流速度要远远大于80年代。据测算，全国仅通过邮政储蓄系统流向城市的资金，到2002年底就达2948亿元，其中仅2002年一年就达583亿元。 　　2000年末，县及县以下银行业金融机构存款余额32787亿元，贷款余额24355亿元，存差8432亿元。2005年未，县及县以下银行业金融机构存款余额68953亿元，贷款余额38825亿元，存差高达30128亿元，比2000年增长了2.57倍。2000-2005年五年间，县及县以下银行机构存款年均增长15.99%，而贷款年均增长仅为9.72%。 　2、未来供给结构－－“九渠引水” 　　——农村信用社继续发挥主渠道作用； 　　——农业银行主要服务县域经济，支持乡镇企业； 　　——农业发展银行扩大业务范围，开办贫困县基础设施和农 　　　　民种养业贷款； 　　——邮政储蓄银行主要面向农村试办信贷； 　　——鼓励其它商业银行到农村设立机构，发展业务； 　　——支持民间资本到农村投资开办村镇银行等金融机构； 　　——支持外资到农村投资、设立村镇银行和贷款子公司； 　　——发行支农特别国债，引导城市资金下乡，解决不具备市 　　　　场化经营条件的农村基础资金需求； 　　——发挥直接融资对有效益涉农项目的作用。 （四）决定供给格局的因素　 　　1、国家投入政策 　　2、农村金融需求的有效性 　　3、农村金融生态的有效性 　　4、农村信用社自身的发展 二、农村信用社改革取向　 　（一）改革前的状况－－五大难题　　 　　 　　1、资产质量差 　　2002年末，全国农村信用社不良贷款余额5147亿元，不良贷款率高达37%，远远高于国有商业银行、股份制银行和城