第2章 市场失与政府干预.pptVIP

市场失灵与政府干预 概要 市场失灵的各种表现 政府干预的手段 政府失灵的原因 市场与政府的关系 飓风的启示：自由市场并非万能 【起义报】2005年9月4日 2005年8月29日，“卡特里娜”飓风以每小282公里的速度扑向美国港口城市新奥尔良。8月30日，防洪堤出现决口，洪水涌入市区，整个城市陷入汪洋之中。“卡特里娜”给美国南部数州造成了严重的损害：大面积的基础设施和民宅被毁，100万人被迫离开家园，1300人死亡，财产损失高达250亿至1000亿美元。 在新奥尔良遭受灾害的过程中，自由市场是一个关键因素。在提前得到特大飓风将袭击新奥尔良的预警情况下，官员们让自由市场发挥作用。他们宣布要撤出该地，但是要求每个人依靠自己的力量撤离，而没有象古巴那样实行“集体有序”地撤离 。 直到灾害第三天人们才知道，成千上万人没有撤离是因为他们不知道该往哪儿去，也没有交通工具。自己没有车，也没有多少钱，他们只好留下来听天由命。总之，自由市场对他们不起作用。自由市场还以另外一种方式发挥，布什的计划是把国家服务的功能最小化，以迫使公众求助于私营部门来满足其需要。因此，新奥尔良的工程预算削减了700万，削减幅度达44%，于是加固堤防和发展排水系统的计划就束之高阁了。原来的大片沼泽地可以成为新奥尔良与海洋之间的一个天然屏障，可是政府这些年来