第4章 国际贸政策.pptVIP

第四章 国际贸易政策;学习目标;【能力要求】;案例导入;· [分析] 欧盟于1993年实行新的香蕉进口配额制度。 · 美国认为这损害了在拉美地区经营香蕉种植园的美国跨国公司的利益。 · 为此，美国向世界贸易组织提起了诉讼并获得胜诉。;· 在世贸组织的授权下，美国于1999年3月开始对来自欧盟的价值1．91亿美元的商品征收100％的关税作为报复。 · 此后，美国与欧盟围绕这一问题举行了多次磋商，终于在2001年4月11日达成协议。;· 根据协议，欧盟从今年7月1日起逐步增加拉美香蕉的进口配额，到2006年1月1日将完全取消配额制度。 · 香蕉贸易争端的解决表明美欧双方是按照相互尊重、谅解以及采取建设性行动的精神来解决相互之间的分歧的。 ;国际贸易政策概述;4.1 国际贸易政策概述;(1)各国对外贸易总政策。;(2)进出口商品政策。;(3)国别政策。;2.国际贸易政策的???型; (2)所谓保护贸易政策，是指国家对商品进出口活动积极进行干预甚至管制，利用各种措施限制商品进口，以保护国内市场和国内产品免受外国商品的竞争，而对本国商品的出口则给予优惠和补贴，鼓励扩大出口。 ;4.1.2 对外贸易政策的历史演变;· 在资本主义自由竞争时期，资本主义生产方式占了统治地位。世界经济进入了商品资本国际化的阶段。 · 这个时期对外贸易政策的基调是自由贸易，英国是带头实行自由贸易政策的国家。;· 走上政治独立的广大发展中国家则实行贸易保护主义。 · 新生的社会主义国家为了发展民族经济，也实行了国家统治下的贸易保护主义。 ;· 二次大战后，美国作为世界政治和经济的新领袖，积极倡导贸易自由化，在资本主义垄断时期的前期（19世纪90年代到第二次大战前），垄断加强，资本输出占据统治地位。 · 1929-1933年资本主义经济大危机，使市场问题急剧恶化，出现了超保护贸易政策。;· 70年代中期以后，在世界贸易自由化的同时，美国成为新贸易保护主义的重要策源地，出现了管理贸易政策；就在新自由主义者还在与新贸易保护主义纠缠不休之际，一种基于新贸易理论的战略性贸易政策脱颖而出。;· 从对外贸易政策的发展可以看出，历史上具有主导作用的贸易政策理论主要有五个方面：重商主义贸易保护；完全竞争基础上的自由贸易；幼稚产业保护贸易；凯恩斯主义贸易保护和战略性贸易政策。;· 由于自由贸易政策并没有在根本上被各个保护贸易政策彻底否定或代替，所以它应该是一个一直伴随着国际贸易发展的政策，而其他四种贸易政策却在不同的历史时期出现过。;· 其中，单纯的重商主义的贸易保护政策已经成为历史；凯恩斯主义的贸易保护政策在发达国家经济萧条时期还不断地被人们想起并启用；幼稚产业保护理论一直是作为发展中国家走上工业化道路的重要政策选择；而战略性贸易政策也逐步被越来越多的国家作为制订对外贸易政策的重要参考。 ;4.1.3 对外贸易政策的制定与执行; （5)本国与他国的政治关系； （6)本国在世界经济、贸易制度中享受的权利与应尽的义务； （7)各国政府领导人的经济思想与贸易理论。 ;2.各国对外贸易政策一般通过以下的方式执行;4.2 重商主义;· [分析]　古今重商主义存在的风险是一致的，那就是目标货币——黄金或美元的贬值。美元在今天是明显被高估的。;· 一旦贬值，发展中国家所储存的美元财富部分将化为乌有。 · 特别是今天的世界已经放弃了金本位制和重金属货币的使用。;· 在这样一个汇率浮动的货币体系下实施重商主义，危险较大。 · 所以传统重商主义的目标必须改变，那就是从紧盯黄金和美元变为重视实物进口，尽可能掌握实物财富，而非货币财富。 · 重视进口的实质是有效利用外部资源，加快国内的经济建设。 ;4.2.1 重商主义的主要观点;· 为此，国家需要采取的政策措施是奖励出口、限制进口，使贵金属或财富在本国积累起来，从而增加本国的财富总量。 ;4.2.2 贸易政策;· 这一时期的重商主义者坚持认为，一国的所有进口都会减少它所积累的货币或“财富”，而所有的出口则会增加它所积累的货币或“财富”，因此，其贸易政策主张的鲜明特征是，强调限制进口甚于鼓励出口，禁止金银输出。 · 学说以英国人威廉.斯塔福（W.Stafford,1554-1612）为代表。 ;2. 晚期重商主义;· 晚期重商主义执行的奖出限入与产业政策主要内容如下： （1）限制输入政策 1）禁止若干国外商品，尤其是奢侈品的进口。 2）课征保护关税，限制国外商品的进口。 ;（2）促进出口的措施;