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哈萨克斯坦铁路发展概述 内容提要 哈萨克斯坦是世界上最大的内陆国家，铁路运输是国家经济发展 的命脉。铁路目前承载了全国 70%的货物运输和 60%的客运量； 哈萨克斯坦国家铁路有限公司（АО «НК «КТЖ» 以下简称哈国 铁）成立于 1997 年，是在苏联解体后建立起来的，拥有全国铁路 干线网络的运营和管理权； 目前哈铁路车辆陈旧老化现象严重，其中运行年限超过 28 年的占 21%、超过 20 年的占 35%、运行年限在 19 年以内的车辆占 42%， 存在严重的安全隐患，也是哈铁路提速的最大障碍； 哈国铁正在进一步完善下一个 10 年发展纲要，展望到 2020 年以 前对 1.45 万公里的铁路进行现代化改造，258 处铁路设施进行改 造更新并购买大批铁路运输设备。 哈萨克斯坦境内第一条铁路的开通时间可追溯到 1894 年 10 月 25 日。至今已有一百多年的历史。 一、铁路概况 1、铁路里程 哈萨克斯坦是世界上最大的内陆国家，铁路运输是国家经济发展 的命脉。铁路目前承载了全国 70%的货物运输和 60%的客运量。 哈全境目前有铁路干线里程 14500 公里，其中 5000 公里为复线， 4000 公里电气化铁路。铁路站点及专用线长度 6700 公里。 2、铁路网布局 哈境内共有四条过境铁路干线：亚洲大陆桥 （中国—哈萨克斯坦 —土耳其）、欧亚大陆桥 （中国—哈萨克斯坦—俄罗斯—欧洲）、中亚 铁路和西部铁路。西部铁路可以用于水陆联运 （通往阿克套海港，能 满足哈最大石油加工基地的运输需求）。 1 3、过境运输 目前哈萨克斯坦铁路过境运输能力潜力很大，需要大规模的资金 投入进行提升。如 1989 年全国过境运输能力达到峰值，为 1.06 亿吨， 目前只有1550 万吨的过货量，加上汽车过境运输，总量也不过 1600 万吨。 4、铁路技术设备现状 根据哈萨克斯坦国家铁路公司统计数据，目前哈铁路车辆使用超 期现象严重，其中运行年限超购 28 年的占 21%、超过 20 年的占 35%、 运行年限在 19 年以内的车辆占 42%。因此，铁路提速在现有技术设 施条件下是一种奢望。 表一、 哈铁路机车保有量统计表 （单位：辆） 内燃机 蒸汽机 电力机车 数量 占比 数量 占比 数量 占比 1141 65% 29 2% 579 33% 注：占比为所占各类机车的比例 资料来源：哈萨克斯坦铁路有限公司 二、哈萨克斯坦国家铁路有限公司 哈萨克斯坦国家铁路有限公司 （АО «НК «КТЖ» 以下简称哈国 铁）是哈萨克斯坦国有铁路公司，成立于 1997 年，是在苏联解体后 建立起来的，拥有全国铁路网络的运营和管理权。铁路员工 12.5 万 人。 1、运行模式 --拥有全国的铁路干线资产和干线铁路运营权; --参与国家购买和建造客车车厢的实施计划，负责新铁路项目的 修建; --除由国家预算补贴客运部分亏损，货运的部分盈利也用于弥补 客运亏损; --每年调整客、货运费率，形成既满足市场需求又兼顾收支平衡 的经营格局; 2 --注重吸纳各种投资，特别是国家-个人伙伴投资模式在铁路项 目实施过程中的融资作用。 2、影响快速发展的因素 --哈国铁在铁路干线服务方面处于垄断地位，一家独大； --69%的铁路设备老化且磨损严重，技术和工艺落后，面临更新 和技术改造； --财政上入不敷出，客运收入低于正常运营的支出费用； --国家客运补贴经常不能及时足额到位，客运供需矛盾加剧；