高一政治经济生活之八一、国家财政.pptVIP

财政支出 1、含义: 国家的收入和支出，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。 2、本质: 以国家或政府为主体的分配关系。 影响财政收入的主要因素 ①经济发展水平——把蛋糕做大——加快经济发展 （基础性因素） ②分配政策——把蛋糕分好——制定合理分配政策 国家财政分配到的社会财富比重越大，越有利于国家的发展，对吗？ * 从2003年到2008年，在这短短几年时间内，我国成功实现了神五、神六到神七的一系列的航天壮举。 北京奥运会所有的场馆总造价在205亿元人民币左右，其中国家体育场‘鸟巢’造价31.5亿元人民币，北京为了举办2008年奥运会，将在治理环境污染、60项重大工程、新体育场馆建设、奥运会举办、基础设施上总共投资1045亿元人民币。 5228亿 4177.69亿 5578.19亿 1175亿 3000亿 1800亿 财政收入 3、国家预算与决算 财政部 全国人民代表大会 国家决算 国家预算 （是财政的主要环节） 报告 审查、批准 上一年度的财政收支情况 下一年度的财政收支计划 （1）国家财政是促进社会公平、改善人民 生活的物质保障。（通过收入再分配） （2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。 （有效缓解市场配置的局限性带来的资源不合理配置） 4、财政的基本作用 社会保障体系 基础： 重点： 补充： 宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡，避免出现大起大落。 财政政策 　　指政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。 基本类型 扩张性财政政策 紧缩性财政政策 抑制总需求、稳定物价，给经济“降温” 减少财政支出、增加税收 经济过热、物价上涨供给不足 紧缩性 财政政策 刺激总需求增长、降低失业率、拉动经济增长 增加经济建设支出、减少税收 经济增长滞缓，需求不足 扩张性 财政政策 目 的 具体措施 在什么情况下 财政政策类型 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 状况： 经济增长滞缓，需求不足； 通货紧缩，物价下跌，企业利润下降，失业增加。 扩张性财政政策 措施：增加经济建设支出 减少税收 目的：刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长,给经济“升温”。 适度宽松的货币政策 （银行降低存贷款利率） （国家财 政部门） 状况： 经济过热，需求过旺，供给不足，物价全面、持续上涨，通货膨胀。 紧缩性财政政策 措施：减少财政支出增加税收 目的：抑制总需求，降低物价，给经济“降温”。 适度从紧的货币政策 （银行提高存贷款利率） （国家财 政部门） 适度从紧的货币政策 紧缩性财政政策 通货膨胀 经济过热 通货紧缩 经济不景气 适度宽松的货币政策 扩张性财政政策 促进经济平稳运行 逆向调节 想一想：金融危机属于哪种情况？ 　　为应对国际金融危机对我国经济带来的不利影响，2008年12月召开的中央经济工作会议决定：继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。 ２、财政收入与支出 （１）财政收入 含义 筹集渠道 主要影响因素 （２）财政支出 含义 具体用途 （３）财政收支对比关系 ①三种对比关系 ②合理确定，促进社会总供求平衡 ：税、利、债、费 最普遍、最重要 请同学们观察公式：政府的财政收入总量 =社会财富总量×分配比例 可得出什么结论？ 政府财政收入的高低与社会财富总量和分配政策有关。 结论：社会财富一定的情况下 一方面：国家财政分配到的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加 影响经济发展和人民生活水平的提高， 最终对财政收入的增加产生不利影响 另一方面：国家财政分配到的财富过少 影响国家职能的有效发挥，降低财政对经济的支持力度，最终不利于企业的发展和个人收入的增加 财政支出按主要用途分 经济建设支出； 科教文卫事业支出； 行政管理和国防支出； 社会保障支出； 债务支出。 可能导致社会总需求和总供给的不平衡，引发通货膨胀，不利于经济的发展；但在经济发展缓慢的情况下，适当扩大财政赤字，则不会引发通货膨胀。能扩大内需，拉动经济增长。 支出大于收入 财政赤字 意味着财政资金没有得到有效的运用，对经济建设和发展不利 收入大于支出 财政盈余 财政资金得到了比较充分的运用，能促进经济的发展 略有盈余或略有赤字 财政收支平衡 影 响 含 义 财政收支关系 财政收支关系的三种情况及其影响 要辩证地看 (2) 合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。 （１）国有企业上缴的利润收入是我国财政收入的 最主要的形式。 （更正提示