关于非煤矿山安全生产专项检查情况的汇报21.docVIP

PAGE PAGE 11 对镇平县、南召县、桐柏县 安全生产工作督查情况的汇报 根据市局党组关于对县市区安全生产开展督促检查的通知精神，2011年11月22日--11月25日督查组对镇平县、南召县、桐柏县安全生产工作进行了督查。督查采取听情况汇报、查看有关资料、深入乡镇、企业实地查看等方式，重点督查了三个县非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等高危行业安全生产情况。 一、对桐柏县安全生产工作督查情况 桐柏县总人口43万，矿山企业180家，危险化学品和烟花爆竹从业单位共218家（其中生产企业5家，使用储存企业4家，加油站点38家，烟花爆竹从业单位171家），有旅游景点118处，旅游线路64公里，多数景点基础设施还在完善之中。 总体上讲，该县县委、政府立足本县实际，重视安全生产工作，能够认真落实上级安全生产工作的政策和措施，安全生产检查和专项整治及事故隐患、重大危险源排查治理监控比较严格，对相关生产经营单位执法与监督监察到位,尤其是该县对合浦炮厂停产整改到位. 至目前，桐柏县共发生各类伤亡事故6起，死亡2人。其中火灾事故2起，直接经济损失200万元；交通事故4起，死亡2人，伤9人，直接经济损失20.8万元）。没有发生较大以上事故，全县安全生产形势持续平稳。 1、今年以来，桐柏县安全生产工作情况： 概括的讲就是明确了一个目标，夯实了二个基础、突出了六项工作重点、完善了五项工作机制，确保全县安全形势平稳。 （一）明确一个目标：坚决遏止较大以上事故，减少一般事故，把责任事故起数和死亡人数控制在市定目标以内，力争达到工矿商贸零死亡目标。 （二）夯实二个基础：一是夯实宣传培训基础。在培训工作上，桐柏县取得了国家培训三级资质。今年举办培训班9期2000人次，其中管理人员培训300人次。1-11月份共发工作信息72期。二是夯实企业设施建设基础。今年以来，限额以上25家企业安全投入近亿元。其中桐柏银矿投入近1000万，更换了提升、信号、排水等设施，实现企业本质安全水平上了一个台阶。11月中旬通过省专家组的三级标准化评审验收，成为南阳市第一家标准化达标的井采矿山和尾矿库运行矿山，并为下一步其他企业安全标准化工作起到示范带动作用。 （三）突出六项重点工作:第一项重点工作是强化隐患排查工作。今年以来共排查出较重的安全隐患167处，隐患整改率98%，对排查出的一般隐患立即整改，较大隐患限期整改，重大隐患报政府挂牌督办。如中石化桐柏升达加油站在隐患排查治理工作中，发现存在加油机距站房和罩棚柱子间距不够问题，县局当即责令整改，企业又花200余万元进行整改，现已整改到位。第二项重点工作是夏季高温及汛期安全防汛工作。这块工作桐柏县坚持了“四抓”一抓部署；二抓演练；三抓检查；四抓值守。第三项重点工作是深化重点行业专项整治。 第四项重点工作是“打非”工作。全年共计关闭非法和不具备安全生产条件的企业19家，捣毁工棚150余间，遣散民工200余人。对30家非法加油站点的处罚正处在转向法院过程中。打击非法建设的尾矿库，已报政府关闭23座，通知电业部门已停电的15家。第五项重点工作是“安全河南”创建工作。2011年年底前，县安监局和8个重点乡镇安监机构建设力争达到《纲要》创建标准要求；20%的村、社区（43个村）达到安全和谐型村镇（社区）创建标准；20%的规模以上企业（5家）达到安全发展型企业创建标准。第六项重点工作是安全生产月活动。咨询日散发各种宣传资料5000余份，宣传手册1000余册，安全宣传车15辆，安全文化衫500多件，接受群众咨询达到300人次。县里牵头搞规模较大演练活动是二次。组织开展了“移动杯”安全生产知识竞赛活动。 （四）完善五项工作机制。一是建立人大代表、政协委员和群众代表监督机制。二是建立三级联动机制。三是建立联合治理机制。四是建立部门联动机制。五是建立应急处置机制。 2、对桐柏县安全生产工作现场督查情况 对桐柏县安全生产工作督查中，督查组实地检查了桐柏县回龙乡大寺沟萤石矿、黄岗镇宝源矿业公司仓房沟铁矿、桐柏鑫鸿银制品公司等生产经营单位和重点监控单位—黄岗镇政府的安全生产工作，并随机抽问了部分相关单位负责人有关情况。 该县安全生产工作在县委、政府的高度重视下，安全生产形势呈现平稳态势。但在此次安全生产督查中, 督查组检查出一些不足和差距，具体讲有以下几个方面： 一是受编制限制，桐柏县安监局工作人员比较少，监管力量相对不足，无法实施全面有效的监管。特别是专业人员少，正规此类大学生没有一个，这个问题我们正在协商，准备从企业反聘过来1—2个专业人才充实到队伍中；二是安全标准化及地下矿山安全避险六大系统建设要求高，企业投入有难度，差距较大，任务很重。 二、对南召县安全生产工作督查情况 今年以来，南召县紧紧围绕继续深化“安全生产年”这一主线，立足安全监管工作