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道路危货运输军事化管理模式
浙江 马有明
21世纪道路货物运输企业进入微利时代,许多道路危险运输企
业一方将面对零利润压力,另一方将面对高标准企业管理的压力,使
许多企业一时间进入两难。如何解决困局,本文认为,推行军事化管
理是一种很好途径,浙江省嘉兴市大安危险运输有限责任公司(简称
“大安公司”)的案例为此思路提供了明证。
危货运输管理向军队看齐
学习规范化管理
根据 《道路危险货物运输管理规定》,道路危险货物运输企业开
业条件之一是有健全安全生产管理制度,为了保证管理制度有效实
施,需要向军队学规范化管理——规范性的管理制度编制,以及规范
性管理制度实施,管理制度不断的、稳定的创新、优化,不断提高规
范性管理制度的实施质量。
在规范必实施管理制度的过程中。要把重点放在制度的实施、检
查落实等方面,并将自检和互检相结合,这样,人人都自觉查看自己
责任范围和关联部门、岗位出现的问题,一旦发现,马上解决或调整,
每个部门环节都在没有增加管理成本情况下规范性运转,必能保证和
促进规范性的企业管理。比如:道路危险货物运输的安全生产管理制
度一方面建立安全生产责任制度,即建立安全生产责任制(管理机构)
柜图和各类人员职责,主要包括:总经理 (副总经理)、安全管理负
1
责人、安全员、驾驶员、押运员装卸员等工作职责,另一方面要建立
安全生产监督检查制度,主要内容:安全生产监督检查机构设置及负
责人,监督检查的时限与内容 (本企业资质、车辆、人员情况)、问
题的处理程序与要求,来实现规范化管理要求
对经常性业务实行标准化管理
军队的“步调一致”在于所有组织单元执行的是同一个条令和同
一个标准。企业对内部一些重复频率很高的经常性业务,应逐一制定
理想标准的步骤及方法,并使之流程化,对实施者进行培训,使其按
章行事。例如,道路危货运输的安全生产管理制度中的安全生产操作
规程就要求做到:根据本企业承运危险货物的特性,参照《汽车运输、
装卸危险货物作业规程》和 《汽车运输危险货物规则》,从托运、出
车 (调度)、运输 (途中)、装卸、回场等环节制定操作规程。通过安
全生产操作规程实现员工努力方面与公司整体发展方向统一,实现企
业高效率运转。
学习装备管理
我国红军在装备落后的情况下,却通过有效的装备管理,发挥出
强大的战斗力;有鉴于此,道路危货运输企业应建立车辆、设备管理
制度,主要包括:出车 (调度)、运输 (途中)、装卸、回场等环节的
管理制度,车辆检测、维修、保险及车上和停车场的配备的设备设施
等,各负责部门加强管理,根据 《道路危险货物运输管理规定》的要
求,使车辆技术技术状况达到一级,象军队一样让装备发挥良好的战
斗力。
2
把平民训练成英雄
据统计,笔者所在的浙江省嘉兴市现有道路危货运输从业人员
中,大专及以上学历的人员不到5%,而初中以下学历的人员达到20%
之多。针对从业人员素质普遍低下的情况,除了行业管理部门定期组
织培训外,企业应建立从业人员管理制度。主要内容:从应聘、签订
合同、责权、奖惩、学习教育等方面管理制度。象军队一样,让不同
素质的员工,转变为能够在同一系统中按统一标准协同工作的组织成
员。
案例:嘉兴市大安公司的军事化管理实践
根据1994年实施的《道路危险货物运输管理规定》,凡从事营业
性道路危险货物运输的单位,必须具备十辆以上专用车辆的经营规
模,由于该企业只有5辆车,曾经被取缔对象,经过十多年努力,现在
的嘉兴市大安危险运输有限责任公司 (简称大安公司),为嘉化集团
所属的嘉化物流公司投资控股,公司拥有各类危险运输车辆90 台,
总载质量吨位1050吨,固定资产达2000万元,2004年公司营收达
到1400万元,实现安全行车500万公里,2005年预计营收达到2400
万元,2006年目标3000万元,每年上一个台阶,至今未发生一起危
化品运输事故。
实施军事化的管理制度,实现企业安全和高效经营
三年来,该公司依据国务院、省相关危险化学品
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