第8章-出入境管理法律制度11.pptVIP

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 2、签证机关 在国内是外交部及其授权的地方外事机关和公安部及其授权的地方公安机关。 一般情况下，外国人要进入中国国境，须在我国的驻外代表机关办理签证。特殊情况下，未在驻外代表机关办理签证，可在中国公安部授权的口岸签证机关办理签证，即“落地签证”。 注：口岸签证机关签发的签证一次入境有效，且必须从申请签证的口岸入境。 * 阅读：中国政府决定自2003年7月1日起，对持普通护照短期来华的新加坡公民实行免办签证待遇。具体做法如下：? ? 凡持普通护照来华经商、旅游观光、探亲访友或过境的新加坡公民，停留时间从入境之日起不超过15天的，均可免办签证，并可从中国对外国人开放的口岸入出境。边防检查站凭本人有效护照验行。 如在中国停留超过15天，须向公安机关入出境管理部门申请签证。对违规逾期居留者，中国公安机关和边防检查站将根据有关规定对其进行处罚。 为什么新加坡公民可以免签证进入中国？? ? 三、外国人不予签发签证的情况 被中国政府驱逐出境，未满不准入境年限的； 患有精神病和麻风病、艾滋病、性病、开放性肺结核病等传染病的； 不能保证其在中国期间所需费用的； 被认为入境后可能进行危害我国国家安全和利益的其他活动的。 不能提交签证机关要求的调查资料。 签证机关认为不宜签发签证的其他情形。 四、外国人可以免签证的情形 与中国签订免签证协议的国家、 持有效的外国人居留证件的 持联程客票搭乘国际航班从中国过境的，在中国停留不超过24小时且不离开口岸 国务院规定的可以免签证的其他情形 五、外国人在中国停留居留管理制度 （一）划分了停留和居留的管理制度 （二）设置了永久居留制度 * （一）划分了停留和居留的管理制度 1、外国人在中国居留，必须持有中国政府主管机关签发的身份证件或者居留证件。 2、居留许可的有效期： 停留期限不得超过180天。 需延长的，必须在签证上注明的有效期限届满7日前向停留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请。 延长期限不得超过签证原注明的停留期限。 3、居留证的办理 申办时间限制：入境之日起30日内 申办机关：居留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构 办理居留证应该留存指纹 外国人不能获取居留证的情形 所持签证不能办理居留证件的 申请过程中弄虚作假 不能按照规定提供相关证明材料的 违反中国有关法律法规，不适宜在中国居留的 签发机关认为的不宜签发居留证的其他情形 （二）设置了永久居留制度 对中国经济社会发展做出突出贡献或者符合其他在中国境内永久居留条件的外国人，经本人申请和公安部批准，可取的永久性居留资格。 取消永久性居留的情形 对中国国家安全和利益造成危害的 被驱逐出境的 弄虚作假取的在中国境内永久居留资格的 在中国境内居留未达到规定时限的 不适宜在中国永久居留的其他情形 六、外国人在中国境内的住宿管理制度 1、在旅馆住宿的：出示有效证件，办理登记。旅馆向所在地公安机关报送外国人住宿登记信息。 2、在旅馆以外的住宿的，必须在入住后24小时内由本人或者留宿人，向居住地公安机关办理登记 *  3、外国人在中国居民家中住宿，在城镇的，须于抵达后24小时内，由留宿人或者本人持住宿人的护照证件和留宿人的户口簿到当地公安机关申报，填写临时住宿登记表；在农村的，须于72小时内向当地派出所或者户籍办公室申报。 * 六、外国人入出境的检查制度 “一关四检”制度 （一）海关检查 1、海关检查概述 海关是一个国家的门户，是国家出入境管理机构。 2、海关对入出境人员的行李物品和运输工具监管的规定 “红绿通道” 红色通道是应税通道；绿色通道是免税通道。 * （二）、边防检查 边防检查是指各国为维护国家主权和安全、禁止非法出入境、便利进出境人员和交通运输畅通。在对外开放的港口、机场、国境车站和通道以及特许进出口岸设立边防检查站，对进出国境的人和物进行检查 （三）、安全检查 安全检查是指中国海关和边防站，为保证旅游者生命和财产安全，禁止携带武器、凶器、爆炸物品，采用通过安全门使用磁性探测检查，红外线透视，搜身开箱等方法，对旅游者进行的旨在保障社会安全的检查 * 四、卫生检疫 卫生检疫是指各国在入出境口岸依法对入出境人员、物品等采取的旨在防止传染病由国外传入或国内传出的，包括采用各种方法和手段的检查 五、动植物检疫 动植物检疫是指为了保护农、林、牧、渔业的生产和人体健康，维护对外贸易信誉，履行国际间义务，防止危害动植物的病、虫、杂草及其他的有害生物由国外传入或由国内传出，采用各种方法和手段进行的检查。 * 七、外国旅游者入出境的权利义务及限制 权利： 人身自由不受侵犯。非经检察院批准或法院决定并由公安机关执行，不受逮捕