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在***厂HSE管理主体系发布会的讲话 推行HSE管理体系的目的就是要在安全、环保、职工 身体健康三个方面建立一种长效的运行机制，使我厂长期 的处于一种稳定的受控的安全状态，也就是在我厂长期实 现“三零一无”的安全工作目标，即：工业生产事故为零、 环境污染事故为零、职工职业病为零、无主要责任的交通 事故。这种长效机制的建立，要从今天开始做起，也就是 从这三个方面要进入一个新的运行期，这个新的运行期将 与我们过去的观念进行磨合和修正，最终都要统一到新的 HS E管理体系上来，也就是要把我们过去的好经验、好想 法、好观念融入进来，把过去的差的方面、不良的做法、 坏的陋习剔除出去，从而使H S E体系在我厂能健康运行， 在这三个方面建立起长效的运行机制。要使过去一些短期 行为变成长期的行为，使短期的运行变成长期的运行机制, 这就是国际国内推崇的H SE管理体系，也是集团公司要长 期推行的，也是必须在中石化集团内部要实行的，这绝不 是以我们想实行还是不想实行、想贯还是不想贯为标志的, 而是必须按照上级要求，把HSE管理体系在我厂建立起来。 要在我厂建立HSE管理体系就必须做到四个字一真抓 实干。真抓就是一要抓HSE体系文件的阅读，主要指领导、 干部和全体机关人员首先要学习文件，厂H SE管理体系文 件的建立是经过HSE文件编写小组人员经过深思熟悉的结 晶，也是机关科室长、基层单位领导反复讨论、反复酝酿, 同时也是厂领导和安全环保科逐字逐句修正的结果，才得 以正式发布，所以必须认真阅读，如果不认真阅读，今后 体系的贯彻就是一句空话。只有把HSE管理体系文件认真 阅读了，切切实实领会文件的精神实质了，才能落实和执 行。体系文件的建立是在法律法规识别的基础上而建立起 来的，阅读文件的过程就是熟悉法律法规的过程，就是按 照法律法规办事的过程。《安全生产法》的出台，重要的一 项内容就是企业的领导干部要按照《安全生产法》办事， 出了问题就要追究企业领导干部的种种责任乃至刑事责任。 二是要抓培训，要让职工全部熟悉HSE管理体系文件。只 有职工熟悉、熟知体系文件了，按照体系文件执行了，生 产现场才能处于一种长期的受控的稳定的、安全的状态， 长效机制最终要依靠全厂职工建立起来。在领导熟知体系 文件的基础上要认真抓职工的培训，培训的过程，就是职 工遵守厂规厂纪的过程，就是职工知道自己在现场如何实 现“三零一无”目标的过程，就是按照厂“三零一无”目 标办事的过程。厂HSE的方针就是预防为主、持续改进、 人人有责、系统治理，抓职工培训的过程，也是各级人员 实现承诺的过程，从九个方面向职工向全员向自己同时也 是向社会向周边区域进行宣告，这个承诺不仅是向厂的承 诺，也是向周边环境各行各业的一种承诺，就是向社会的 承诺。现在发生事故已经不是一个厂内的事，很容易波及 到整个社会面，造成社会上的不稳定状态。 三是抓讨论，讨论是学习和培训，是双方的共同培 训，双方在讨论中学习提高，是双方的相互培训。在讨论 过程中，要弄清那些是必须要照办的，那些还有不足之处, 体系文件发布后进入了试运行过程，试运行过程标志着文 件中有这样或那样的问题，不足之处要在讨论中提出来， 以便下步整改。 四是抓好自己单位内部文件实施的编制。就是编制成 让职工便于记忆和领会的，还是顺口的，例如拆卸孔板操 作，就可以编制成“拆卸孔板，要停表之后再操作，计量 管两端阀门要关严，导压管阀门要畅开，进口放空阀要打 开，”这是主要的方面，中间还有很多细节，主要方面做到 了，安全就做到了，中间的细节就是操作规程。要一项一 项地去琢磨，转换的过程就是学习文件、体会文件、熟悉 各种文件的一个过程，包括操作规程、程序文件都熟悉了。 这项工作要逐步完成。各单位编制各单位的，厂汇总后整 理出全厂的，各单位要在这方面下一番功夫，要认真编制, 争取在安全、环保、职工身体健康方面形成我厂的特色， 创我厂的管理特色。 实干就是要按照体系文件展开应用，按照管理手册干, 按程序文件办，按照作业文件办。标准上所写的，就是我 们所干的，我们所干的就是我们应该记录的。一定要注意 打假，如果再把精力转移到假资料、假记录上去，长效的 运行机制就会变成一个十分可怕的火口上的一个运行机制。 在这个过程中切忌假记录、假资料。入手之处就在于建立 HSE体系的计划性，那就是对要干的工作进行分析，进行危 害识别、风险评估，分清哪些轻一些哪些重一些，然后建 立起削减措施，也就是安全措施，这就是入手之处，也是 贯彻HSE体系文件的重要环节，也就是重中之重。从每项 工作入手、从每项工作的细微之处入手，反对粗枝大叶， 反对不拘小节。前不久《石油商报》刊载文章介绍在每次 重大事故之前，都有29次小事故的发生，都有30次未遂 先兆，都有10 00次违章，称之为海英