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“科学发展观”解读 主讲人：王善明 东台市委党校 　　二OO九年 一、提出科学发展观的时代背景 世情：我国已经融入世界经济一体化的大潮。 国情：我国已经进入社会全面转型的时期。 党情：我党已经成为在全面改革开放和发展社会主义市场经济条件下长期领导国家建设的执政党。 1、世情发生了深刻变化 2、国情发生了深刻变化 改革越是深入，遇到的矛盾就越尖锐，涉及的利益就越复杂，碰到的阻力就越大。 　比如： 就业压力问 题越来越大 改革中的深层次矛盾牵一发而动全身。 　比如： 拖欠农民工 工资问题 世界银行的划分标准（人均GDP ）：550美元以下为低收入国家；550—2550美元为中等收入国家；2550—7900美元为高收入国家。 2003年，已经突破1000美元； 　2020年，人均GDP的奋斗目标是3000美元。 人均GDP从1000—3000美元这个阶段，对任何一个发展中国家来说，往往都面临两种前途，两种结果。一方面，这可能是一个发展的黄金时期；另一方面，也可能是一个社会矛盾的凸显时期。 　　　这种情况下，存在着两种可能： 　　　一种是搞得好，就能抓住机遇，实现经济平稳、快速，甚至跨越式的发展，不丧失发展的黄金时期，最终实现现代化。 　　　一种是搞得不好，就会出现 “拉美现象”——像不少拉美国家一样，登上这个台阶后，经济在一段时间内停滞不前，社会矛盾突出，两极分化加剧，社会震荡不安，甚至出现执政党下台，现代化被迫中止等现象。 3、党情发生了深刻变化 　　　我们的党员队伍，从总体上来看，主流是好的，是有战斗力的。这是一个基本的、也是符合实际的判断。否则，我们就无法解释我们国家改革开放20多年来取得的成就。 　　　△舆论导向　　 二、科学发展观的思想内涵与精神实质 科学发展观 第一要义是发展 核心是以人为本 （一）科学发展观第一要义是发展 1、发展对于坚持和发展中国特色社会主义具有决定性的意义 2．发展必须牢牢扭住经济建设这个中心 任何时候任何情况下都不能动摇、不能放松。 必须有高度的历史责任感和现实紧迫感。 　　国家的昌盛 　　人民的富裕 　　矛盾的化解 　　国际的地位 3．发展应该是又好又快地发展 “好”是“快”的必要前提；“快”是“好”必备条件。 必须加快转变经济发展方式，坚持走中国特色新型工业化道路。 必须提高自主创新能力，建设创新型国家。 必须进一步完善社会主义市场经济体制。 能不能说“第一要义”就是经济建设？ 什么是“发展”？ ①发展，等同于经济增长（早期经济学的观点） ②发展，应是可持续发展（发展经济学的观点） ③发展，就是消除“贫困”（当代经济学的观点） ④发展，必须是为了满足社会需要和人本身的自由全面发展而发展； 　　　　必须符合自然规律、经济规律、社会规律和一般思维规律的发展； 　　　　必须是和谐发展、和平发展。 “发展”与“经济建设”的关系又是怎样的呢？ ①发展，必须以经济建设为中心，但发展不仅仅是指经济建设。广义的发展，也是广义的建设。 ②发展，要注重“三个必须” ●必须做到产业全面、结构合理、比例协调、可持续地发展。 ●必须更加节约、更少代价、更高效率、更安全地发展。 ●必须做到地区平衡、统筹兼顾、促进社会公平正义地发展。 ③既不能把各项建设并列起来，否定经济建设的中心地位；也不能把经济建设视为唯一而忽视社会建设、文化建设和政治建设。 （二）科学发展观的核心是以人为本 1．以人为本就是以最广大人民的根本利益为本 　　“人”：人民群众；“本”：就是根本，就是人民群众的根本利益。 ●坚持以人为本，就要始终做到“四个坚持” 。 　　一是坚持人民的主体地位 　　二是坚持从人民的根本利益出发谋发展 　　三是坚持走共同富裕道路 　　四是坚持切实保障人民依法享有各项权益 　　 ●坚持以人为本，既有着中华文明的深厚根基，又体现了时代发展的进步精神。 　 　“以人为本”与中国古代的民本思想（是继承，但民本思想的价值取向是君本位而非民本位） 　　“以人为本”与西方的人本主义（都张扬人性，但人本主义以个人为本位，主张个人利益至上） 2．以人为本体现了立党为公、执政为民的本质要求 　●是党的宗旨（全心全意为人民服务）的集中体现 　 　●是党的执政理念（党的全部任务和责任，归根到底都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益）的集中体现 3．坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享 4．把促进经济社会发展与促进人的全面发展统一起来 　 ●经济社会发展是人的全面发展的前提和条件，人的全面发展是经济社会发展的根本目的 。 　 ●坚持从具体事情做起，把以人为本贯穿到经济社