1.四川电力市场建设政策培训.pptVIP

近期推进电力体制改革的重点任务 单独核定输配电价 分步实现公益性以外的发售电价格由市场形成 妥善处理电价交叉补贴 （一）有序推进电价改革，理顺电价形成机制 近期推进电力体制改革的重点任务 规范市场主体准入标准 引导市场主体开展多方直接交易 鼓励建立长期稳定的交易机制 建立辅助服务分担共享新机制 完善跨省跨区电力交易机制 （二）推进电力交易体制改革，完善市场化交易机制 近期推进电力体制改革的重点任务 遵循市场经济规律和电力技术特性定位电网企业功能 改革和规范电网企业运营模式 组建和规范运行电力交易机构 完善电力交易机构的市场功能 （三）建立相对独立的电力交易机构，形成公平规范的市场交易平台 近期推进电力体制改革的重点任务 有序缩减发用电计划 完善政府公益性调节性服务功能 进一步提升以需求侧管理为主的供需平衡保障水平 （四）推进发用电计划改革，更多发挥市场机制的作用 近期推进电力体制改革的重点任务 鼓励社会资本投资配电业务 建立市场主体准入和退出机制 多途径培育市场主体 赋予市场主体相应的权责 （五）稳步推进售电侧改革，有序向社会资本放开售电业务 近期推进电力体制改革的重点任务 积极发展分布式电源 完善并网运行服务 加强和规范自备电厂监督管理 全面放开用户侧分布式电源市场 （六）开放电网公平接入，建立分布式电源发展新机制 近期推进电力体制改革的重点任务 切实加强电力行业特别是电网的统筹规划 切实加强电力行业及相关领域科学监督 减少和规范电力行业的行政审批 建立健全市场主体信用体系 抓紧修订电力法律法规 （七）加强电力统筹规划和科学监管，提高电力安全可靠水平 加强电力体制改革工作的组织实施 电力体制改革工作关系经济发展、群众生活和社会稳定，要加强组织领导， 按照整体设计、重点突破、分步实施、有序推进、试点先行的要求，调动各方面的积极性，确保改革规范有序、稳妥推进 加强 组织协调 积极 营造氛围 稳妥 有序推进 目录 电力体制改革和国家顶层设计 电改9号文 电改6个配套文件 四川电力市场建设的总体规划 四川电力市场建设试点方案 四川电力市场建设的配套政策和保障机制 配套政策 保障机制 2017年四川电力市场任务和要求 年度电力交易指导意见的主要内容 市场主体参与交易的要求 建设电力市场的必要性 有利于推进四川电力体制改革。 有利于解决存在的矛盾和问题。 有利于实现多方共赢。 电力市场建设阶段性任务 第一阶段（2017－2019年）：以四川省行政区域所覆盖地区为市场交易范围，有序放开发用电计划、竞争性环节电价和配售电业务，组建股份制四川省电力交易中心，规范和完善中长期电能量交易，新建偏差电量调整交易、辅助服务交易市场，完善合同电量偏差处理机制，配套构建科学的辅助服务补偿机制，全面提升电力系统运行效率，释放电力改革红利，建立初步完善的电力市场机制。主要任务包括：一是组建相对独立的四川电力交易中心，建立电力市场交易技术支持系统；二是完善输配电价形成机制，建立与四川电力市场相适应的输配电价体系；三是规范和明确市场主体的准入标准，建立电力市场主体注册制度和负面清单制度；四是有序放开发用电计划，组织开展中长期合同交易；五是初步建立辅助服务市场机制；六是建立有效的市场监管机制、风险防控机制和信用体系；七是培育市场主体，完善售电企业与电力用户购售电管理机制；八是开放与其他省份的跨省区电力交易，促进清洁能源的消纳。 电力市场建设阶段性任务 第二阶段（2020－2023年）：扩大资源优化配置范围，重点建设电力现货市场，完善辅助服务市场，探索开展电力期货、期权等金融衍生品交易，适时组织开展现货能量市场和辅助服务的联合出清，丰富市场交易品种，完善市场交易机制，逐步形成较为完整的电力现货市场体系。 第三阶段（2024年起）：建立开放的市场框架，推进市场自我发展、完善与融合，综合考虑电网建设情况，进一步实现与其它省区电力市场的融合。 四川电力市场建设第一阶段（2017－2019年）阶段性任务 市场交易主体。包括符合准入条件的发电企业、电力用户和售电企业。其中： 发电企业为省调调度管辖的水电、燃煤火电（两部制电价或补偿方案出台前参与全部市场，出台后只参与辅助服务市场）、风电、光伏、燃气、垃圾、生物质发电厂（超过优先发电部分的电量），分布式能源（余电上网电量）和自备电厂（承担发电企业社会责任、缴纳政府性基金以及政策性交叉补贴、系统备用费后），国调和网调调度管辖的电厂（留川电量），满足市场准入技术条件的地（县）调调度管辖的电厂。 电力用户为10千伏及以上电压等级电力用户，鼓励优先购电的企业和电力用户自愿进入市场，选择参与市场交易的电力用户全电量进入市场。 符合条件新组建的售电公司、趸售电网企业可作为购电主体参与批发市场交易。省外的电网企业、售电公司、