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第三章 行政公文的写作 第一节 命 令（令） 一、命令（令）的适用范围适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；奖惩有关单位及人员；撤销下级机关不适当的决定。 二、命令（令）的特点 1．高度的权威性 2．法定的强制力 3．语言的果断性 三、命令（令）的类别 根据功用，分为发布令、行政令、嘉奖令、任免令、撤销令、惩戒令等。 四、命令（令）的格式和写法 1．标题 （1）由“发文机关＋事由＋文种”构成。 如《国务院关于发行新版人民币的命令》。 （2）由“发文机关或领导人职务＋文种”构成。 ??? 如《江苏省人民政府令》等。 （3）由“事由＋文种”构成。 ? 2．文号 （1）按序编号。 （2）机关代字＋年度号＋顺序号。 3．正文 （1）发布令 包括①发布对象②发布时间 ③发布依据④施行起始期 （2）行政令 包括①发令缘由②命令事项③执行要求 （3）嘉奖令 包括①嘉奖原因②嘉奖内容③号召希望 （4）任免令 包括①任免依据②任免职务 4．签发者 5．日期 第二节 决 定 一、决定的适用范围 适用于对重大事项或重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤消下级机关不适当的决定事项。 二、决定的特点 1．行文严肃 2．事实明确 3．说理清楚 三、决定的分类 1．重要事项和重大安排的决定 2．表彰性决定 3．处分性决定 四、决定的格式和写法 1．标题一般采取常规模式。 如《国务院关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》。 2．主送机关 普发性决定一般不写。 3．正文 （1）决定缘由 一般写发布决定的背景、根据、目的、意义。 如《国务院关于进一步加强环境保护工作的决定》的开头： 保护和改善生产环境与生态环境、防治污染和其他公害，是我国的一项基本国策。经过 长期努力，我国的环境保护工作取得了一定进展。但是，随着人口增长和现代工业的发展， 向环境中排放的有害物质大量增加，还有局部地区人为造成的对自然生态环境的损害，致使 环境质量逐步恶化。当前，防治环境污染和生态破坏已成为十分紧迫的任务。为促使经济持 续、稳定、协调发展，深入贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》，在改革开放中进一步 搞好环境保护工作，特作如下决定： （2）决定事项 一般包括具体实施的原则、任务、措施、步骤等 。 （3）执行要求 写执行的要求与希望，也可对决定事项内容加以补充或强调。 4．发文机关 5 ．日期 会议通过的决定，日期用圆括号置于标题之下。 四、决定与决议的区别 ××市地方税务局关于2001年度立功嘉奖人员的表彰决定 各县(市、区)地税局、市局各科室、各直属单位: 　 2001年度,在省地税局和市委、市政府的正确领导下,全市地税系统坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻党的十五大和十五届六中全会精神,紧紧围绕年初制定的工作目标,大力组织地税收入,加快信息化建设步伐,积极推进征管、机构、干部人事制度三项改革,依法治税,从严治队。在深入开展文明创建活动,圆满完成了全年各项工作任务,全面实现了年初制定的各项目标的同时,涌现出一大批先进个人,开创了新世纪地税事业发展的新局面。 　 为大力表彰先进,充分发挥先进模范的示范带头作用,进一步动员广大地税干部振奋精神,同心同德,更好地投身地税事业,经研究决定:为×××等14名同志记三等功一次;给予×××等1431名同志嘉奖一次。 希望受到表彰的同志谦虚谨慎,戒骄戒躁,继续保持和发扬爱岗敬业、无私奉献的精神,再接再厉,争取更大成绩。全市地税干部要以他们为榜样,进一步弘扬求真务实、开拓进取、团结拼搏的优良作风,奋力开拓地税工作的新局面。 　　 附件:立功嘉奖人员名单 　　　　　　　　　　　　　　 ××市地方税务局(印章) 　　　　　　　　　　　　　　 二O O二年一月二十八日 第三节 公 告 一、公告的适用范围 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 二、公告的特点 1．公开的告知性 2．行文的慎重性 3．使用的庄重性 三、公告的种类 1．告知性公告：向国内外宣布重要事项 2．法定性公告：向国内外宣布法定事项 四、公告的格式和写法 1．标题 一般由发