固体废物的环境管理教材(PPT 110页).ppt

× × × × × 4. 危险废物管理计划包括减少危险废物产生量和危害性的措施（《固废法》第五十三条） （1）管理计划应避免少报、漏报危险废物。应详细说明环评中预计的危险废物产生种类和数量，并根据生产情况详细分析危险废物实际产生环节和产生种类、数量。危险废物应包括环评中已定性的废物、环评中定性为副产品（物）但不符合国家、地方或行业标准且列入《国家危险废物名录》或具有危险特性的废物、环评中漏评的生产过程中间产物、污染治理产生废物、实验室废物等，以上均须列入危险废物管理计划中。 （2）企业废水预处理和园区集中式污水处理厂处理工业废水占比大于等于80%的，其物化工段污泥或物化工段与其他工段的混合污泥，应按照危险废物管理，其他污泥应按《危险废物鉴别技术规范》、《危险废物鉴别标准通则》等要求进行危险特性鉴别。属于危险废物的污泥应交有危险废物经营资质的单位处置。 （3）列入《国家危险废物名录》或有危险特性的废催化剂、废活性炭应交有资质单位回收利用。 一些老的环评，提出的危废的处置方式与现在的危废管理法律法规不符。 环评差主要差在两方面， 一种是老的环评，那时候危废的要求没有现在那么严格和明确 提出的危废的处置方式与现在的危废规范化管理不符。 副产物：企业除经济部门备案、立项许可生产的产品外，各主、辅工程产生的其他物质，包含副产品，污染物等。 固体废物与副产品的区别 管理实践中特别是在环评审批过程中要特别注意防范固体废物产生单位将固体废物归入副产品而逃避环保监管。原则上作为副产品的应列入立项批复，如未列入立项批复以企业标准备案证明的需要说明国家无该类产品标准或企业标准严于国家标准。 《固体废物鉴别导则（试行）》（国家环保总局、发改委、商务部、海关总署、质监总局公告 2006年 第11号 (2006-04-01实施) ）鉴别原则： ◆（1）一般考虑。是否专门生产，是否为满足市场需求而制造，经济价值是否为负。 ◆（2）特征。是否有质控，是否符合产品质量标准。 ◆（3）环境影响。与同类传统原料相比是否环境影响更大。 ◆（4）用途。使用前是否需要进一步加工；是否可直接使用；是否仍然适合于原用途。 环办函[2012]138号:对于企业针对产生的危险废物自行制定企业产品标准,经质监部门备案后将危险废物作为副产品销售的情况,应根据固废法\固体废物鉴别导则,对需界定的物质是否属于固体废物进行鉴别;经鉴别属于固体废物的,应依据国家危险废物名录和危险废物鉴别标准做进一步鉴别.凡列入国家危险废物名录或经鉴别认定具有危险特性的,则属于危险废物,必须按照国家有关危险废物法律法规要求进行监管. 5. 危险废物管理计划包括危险废物贮存、利用、处置措施（《固废法》第五十三条） （1）应明确危险废物贮存场所位置、面积、“三防”措施、分类贮存要求，贮存场所面积至少应满足正常生产15日产生的各类危废贮存需要。 （2）应明确说明危险废物自行利用、处置措施（需有相应环评手续），委外利用、处置的需全部交给持有有效危险废物经营许可证（有效期内，有相关核准经营类别）的单位。 6. 报所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案 危险废物管理计划内容有重大改变的，应当及时申报（《固废法》第五十三条） （1）管理计划须上传至江苏省危险废物动态管理信息系统中（/login.jsp）。 （2）在每年十一月三十日前将下一年度危险废物管理计划报所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。需有环保部门书面备案意见。 （3）有下列情形之一的，产生危险废物的单位应当在发生改变之日起10个工作日内向县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报并相应调整危险废物管理计划： ①所产生的危险废物类别发生变化的； ②危险废物产生数量超过预计的百分之二十或者少于预计的百分之五十的； ③危险废物自行利用、处置设备、工艺发生变化的； ④委托他人进行收集、贮存、利用或者处置，受托方变更的； ⑤其他重大变更事项。 因项目改扩建、生产工艺优化、污染防治设施改造导致危险废物实际产生种类、数量与预计发生变化的，或危险废物自行利用、处置方式发生变化的，应有相应环保手续。停（减）产等致危险废物实际产生种类、数量与预计发生变化的，应提供停产报告等相应证明材料。修订的管理计划应同步上传至江苏省危险废物动态管理信息系统中。 焚烧飞灰、残渣；蒸馏残渣、水处理污泥、废包装桶等 （1）须按月在江苏省危险废物动态管理信息系统申报危险废物产生、贮存、处置利用种类、数量等数据。 （2）申报数据须与企业日常危险废物产生、处理记录台帐，管理计划等相验证。 违反此项管理要求处罚依据： 《固废法》第七十五条：不按照国家规定申报登记危险废物，或者在申报登记时弄虚