公文格式与写作实践培训教材(PPT 36页).ppt

;;;公文处理原则 坚持实事求是、准确规范、精 简高效、安全保密的原则;; 3.函：适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项等。 4.通知：适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批准、转发公文。;5.决定：适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 6.通报：适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况 7.纪要：适用于记载会议主要情况和议定事项。; 还有决议、命令、公报、公告、 通告、意见、议案等文种;三、公文格式;;;;;文种使用不当：尤其是请示与报告混淆，报告中夹带请示事项，请示事项用报告行文，一份请示件中提及多件事情。请示与报告该如何区别：报告只是让上级知道某件事情或工作情况即可，不需要批复。请示是按照有关规定，需要上报上级决定才能实施的事项，不能越级和“先斩后奏”。请示和报告等上行文需要单位的主要负责人签发。 ;;审批程序不规范：个别部门和人员越级审批，容易出现纰漏和问题。 **案例评点**;四、行文规则 1.行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。能不发的，尽量不发。有的可以通过电话、口头沟通能解决问题的，就没必要发文件。另外，有些敏感事情，不事宜发正式文件的，也不宜通过文件形式。 2.一般不越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。 ;3.向上级机关行文，应当遵循的规则 *下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报。 *请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。;* 除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。当然，特殊情况除外，要注意口头先沟通好。 ; 4.向下级机关行文，应当遵循的规则 涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协商一致的，不得向下行文。 ; 5.内设部门除办公室（综合部） 外不得对外正式行文。;五、公文起草要求 1.符合国家法律法规和党的路线方针政策，完整体现发文机关意图，并同现行有关公文相衔接。避免出现前后文件“打架”的情况。;2.一切从实际出发，分析问题实事求是，所提政策措施和办法切实可行。 3.内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字精炼。 4.深入调查研究，充分进行论证，广泛听取意见。重要政策需要征求意见。;主要参考： 中共中央办公厅、国务院办公厅《党政机关公文处理工作条例》和福建省政府办公厅《福建省人民政府公文格式细则》;; 初略归纳公文写作的 “八注意” ;;“八注意”之 2.注意积累资料 平时看文件、审核文件或者工作中接触的一些材料，尤其跟自己业务有关的，要注意留存。 ; “八注意”之 3.注意有效沟通 充分了解行文的意图，与上级沟通行文的目标、方向、需要体现的要素。反复沟通，做到有的放矢，避免南辕北辙，方向偏差。及时提交初稿，是很重要的工作方法，也是工作态度的体现。 *你心中“好文章”，不一定是领导认可的。; “八注意”之 4.注意文章条理 功名看器宇，事业看精神，若要看条理，尽在言语中—曾国?? 大材料要先定框架再着手。文章的框架就像人体的骨架，条理就像人体的脉络。有了框架，再填充内容。就像盖楼要有框架再砌砖。 当然，凡事都不可偏执。有的时候没有头绪，事情又紧急，也只能先动笔写初稿，再写的过程中再进行调整。 ;;“八注意”之 6.注意听取他人意见 *动笔之前的头脑风暴。 *要尊重他人的意见。吸收他人意见，尤其是上级领导的修改意见，不可视而不见，不可自作主张。站位不同、水平不同和掌握信息不一致，思考问题的角度不一样。 切忌：同一个错误，让领导修改两次。 *提交审核前的全文通读。 ;;;总结与归纳 1.注意多写多练 2.注意积累资料 3.注意有效沟通 4.注意文章条理 5.注意切实可行 6.注意他人意见 7.注意克服急躁 8.注意身心健康 ;