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公文格式与写作实践培训教材(PPT 36页)
;;;公文处理原则
坚持实事求是、准确规范、精
简高效、安全保密的原则;; 3.函:适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项等。
4.通知:适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批准、转发公文。;5.决定:适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
6.通报:适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况
7.纪要:适用于记载会议主要情况和议定事项。; 还有决议、命令、公报、公告、
通告、意见、议案等文种;三、公文格式;;;;;文种使用不当:尤其是请示与报告混淆,报告中夹带请示事项,请示事项用报告行文,一份请示件中提及多件事情。请示与报告该如何区别:报告只是让上级知道某件事情或工作情况即可,不需要批复。请示是按照有关规定,需要上报上级决定才能实施的事项,不能越级和“先斩后奏”。请示和报告等上行文需要单位的主要负责人签发。
;;审批程序不规范:个别部门和人员越级审批,容易出现纰漏和问题。
**案例评点**;四、行文规则
1.行文应当确有必要,讲求实效,注重针对性和可操作性。能不发的,尽量不发。有的可以通过电话、口头沟通能解决问题的,就没必要发文件。另外,有些敏感事情,不事宜发正式文件的,也不宜通过文件形式。
2.一般不越级行文,特殊情况需要越级行文的,应当同时抄送被越过的机关。
;3.向上级机关行文,应当遵循的规则
*下级机关的请示事项,如需以本机关名义向上级机关请示,应当提出倾向性意见后上报。
*请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。;* 除上级机关负责人直接交办事项外,不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文,不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。当然,特殊情况除外,要注意口头先沟通好。
; 4.向下级机关行文,应当遵循的规则
涉及多个部门职权范围内的事务,部门之间未协商一致的,不得向下行文。
; 5.内设部门除办公室(综合部)
外不得对外正式行文。;五、公文起草要求
1.符合国家法律法规和党的路线方针政策,完整体现发文机关意图,并同现行有关公文相衔接。避免出现前后文件“打架”的情况。;2.一切从实际出发,分析问题实事求是,所提政策措施和办法切实可行。
3.内容简洁,主题突出,观点鲜明,结构严谨,表述准确,文字精炼。
4.深入调查研究,充分进行论证,广泛听取意见。重要政策需要征求意见。;主要参考:
中共中央办公厅、国务院办公厅《党政机关公文处理工作条例》和福建省政府办公厅《福建省人民政府公文格式细则》;; 初略归纳公文写作的
“八注意”
;;“八注意”之
2.注意积累资料
平时看文件、审核文件或者工作中接触的一些材料,尤其跟自己业务有关的,要注意留存。
; “八注意”之
3.注意有效沟通
充分了解行文的意图,与上级沟通行文的目标、方向、需要体现的要素。反复沟通,做到有的放矢,避免南辕北辙,方向偏差。及时提交初稿,是很重要的工作方法,也是工作态度的体现。
*你心中“好文章”,不一定是领导认可的。; “八注意”之
4.注意文章条理
功名看器宇,事业看精神,若要看条理,尽在言语中—曾国??
大材料要先定框架再着手。文章的框架就像人体的骨架,条理就像人体的脉络。有了框架,再填充内容。就像盖楼要有框架再砌砖。
当然,凡事都不可偏执。有的时候没有头绪,事情又紧急,也只能先动笔写初稿,再写的过程中再进行调整。
;;“八注意”之
6.注意听取他人意见
*动笔之前的头脑风暴。
*要尊重他人的意见。吸收他人意见,尤其是上级领导的修改意见,不可视而不见,不可自作主张。站位不同、水平不同和掌握信息不一致,思考问题的角度不一样。
切忌:同一个错误,让领导修改两次。
*提交审核前的全文通读。
;;;总结与归纳
1.注意多写多练
2.注意积累资料
3.注意有效沟通
4.注意文章条理
5.注意切实可行
6.注意他人意见
7.注意克服急躁
8.注意身心健康
;
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