体育产业管理.ppt

第二节 体育产业管理的内容，特点与要求 （二）培育和建立体育市场体系 体育产业的发展必须依托体育市场，运用市场机制合理配置和高效利用各种体育资源。 第二节 体育产业管理的内容，特点与要求 （三）健全法规制度，完善调控机制 1、根据当前体育产业发展过程中所暴露的主要问题，制定和出台《体育市场管理办法》《体育竞赛表演市场管理办法》《体育健身娱乐市场管理办法》《关于实行（体育经营许可证）制度的规定》《关于体育无形资产的管理办法》《社会赞助体育事业的管理办法》《关于体育彩票发行的管理办法》等有关主要法规。 第二节 体育产业管理的内容，特点与要求 2、立法部门应深入调查，科学论证，提高管理法规的操作性、科学性、权威性。 3、司法部门及有关行政经济监督部门要依法行政、依法监督，把体育产业的 发展纳入法制化的轨道。 第二节 体育产业管理的内容，特点与要求 （四）正确处理“主业”和“副业”之间的关系：所谓“主业”，是指体育主体产业，“副业”则是指体育相关产业，以及体育部门兴办的其他产业。把“主业”放在首位，重点发展。根据各地实际发展“副业”，从而形成“以体为主，全面发展”的格局。 第二节 体育产业管理的内容，特点与要求 （五）把握生财、聚财、用财、理财之道：所谓“生财”，就是通过经营活动从市场和社会获取利润和资助；“聚财”是指资金积累；“用财”是指资金投入；“理财”则是指资金管理。生财之道，强调的是把握市场机会，通过正确的投资决策、合理的经营行为、有效的营销手段，从市场赚取利润和获得社会各界的资助。聚财之道，强调的是正确处理积累和消费关系，使资金按照一定的比例稳步增加。用财之道讲究的是资源的合理配置和高效使用，以最少的投入取得最大的产出。理财之道，强调的是资金的综合管理，防止流失和浪费。 第三节 我国体育产业管理的实践与改革 一、我国体育产业管理实践与发展 （一）我国体育产业的起步阶段：党的十一届三中全会后，体育体制、体育经营政策和管理措施发生了一系列的变化，体育产业这一新生事物在我国开始萌生，体育部门开始面向市场，扩大服务范围，增加服务项目，积极组织投入，在一定程度上缓解了体育事业发展资金不足的矛盾。 第三节 我国体育产业管理的实践与改革 （二）我国体育产业的发展阶段：进入90年代以来，随着社会主义市场经济的建立与完善，以及体育体制改革的进一步深化，我国体育产业的发展也发生了根本性变化。 1.体育开始由“搭台”的配角向经营的主体地位转化。 第一，政府的职能较之在计划经济体制下有了根本性变化 ，市场是体育资源的主要调节者，政府只起宏观调控的校正补充作用。 第三节 我国体育产业管理的实践与改革 第二 ，由于人们对体育的经济功能有了更高的认识，通过实践使体育资金的来源渠道得以拓宽，体育产业的地位得到了巩固和提高。 第三，由于经济发展，人们的生活水平提高了，社会对体育的需要日益增长，体育市场条件逐渐成熟起来。 第四，国家政府为体育部门成为市场主体创造了良好的环境。 第三节 我国体育产业管理的实践与改革 2.体育开始由充分利用有形资产向开发体育无形资产转化。 3.体育开始由外部输血性赞助向增强自身造血功能的经营转化。 第三节 我国体育产业管理的实践与改革 二、我国体育产业发展存在的主要问题 （一）产权关系不明，资产管理不顺：产权关系不明，主要是指体育部门中的各级体育组织的有形资产 和无形资产的所有权不明晰；资产管理不顺，指由于产权关系不明所导致的对资产的经营权、处置权及受益权不明晰，造成部分资产多头管理的现象。 第三节 我国体育产业管理的实践与改革 （二）主体投入不足，市场发育不全：体育市场主体按组织类型可分为体育行政机构、体育事业组织、体育社会团体和体育企业四种类型。市场主体的投入相对于日益增长的体育需求显得不足。 各种各样的体育产业 第三节 我国体育产业管理的实践与改革 我国体育产业刚刚兴起，体育市场仍处在培育阶段，存在着发育不完全的问题，市场主体数量有限，竞争能力较差；市场客体规则还未完全形成，市场机制的调节作用较弱；市场客体在数量、种类、结构、市场层次及技术、服务等方面存在较大的局限性；市场中介严重缺乏，市场法规不健全，市场秩序较为混乱；有行市场数量太少，远未形成规模；要素市场还未形成。 第三节 我国体育产业管理的实践与改革 （三）经营人才缺乏，经营管理不善 一是市场分析和研究不够，项目投资具有一定的盲目性和随意性；二是由于经营管理者素质偏低，经营决策的灵活和应变性较差；三是经营管理水平低，经营组织内耗较大，资源浪费严重，效益不好；四是经营观念落后，市场开拓无力；五是