中国老龄产业的现状、发展资料.pdfVIP

我国老龄产业的现状及发展 全国老龄工作委员会办公室 阎 青 春 导 语 •  我国人口老龄化快速发展的趋势要求老龄服务事业和产业需 要有一个快速发展；十八大和今年两会都提出积极应对人口 老龄化，大力发展养老服务事业和产业的要求； •  我国老龄产业发展相对滞后，不能适应人口老龄化发展和市 场经济发展的客观要求，须有一个快速发展； •  加快发展老龄产业对于实现老有所养、应对人口风险、转变 发展方式、扩大劳动力就业规模都具有重要意义； •  建议从制订发展规划、完善运行机制、加大扶持力度、提高 监管水平、培育产业文化等方面入手，有针对性地采取措施 推动发展。 我国老龄产业发展现状即存在问题 •  老龄产业的范畴：它是伴随人口老龄化进程 而兴起的一个朝阳产业。主要包括老年用品 用具产业、老龄服务产业、老年设施产业和 老年文教产业等。 •  发展现状：老龄产业发展不平衡，养老服务 业相对发展多一些、快一些，而老年用品用 具、老年设施和老年文教、老年金融等产业 还在起步或萌芽状态； 　老龄产业潜在市场规模较大，但现实实现 规模较小；社会力量参与发展积极性较高， 但相应的规划、标准、支持政策缺乏。 老龄产业发展中存在的问题 •  概括地说，目前我国老龄产业还处在起步 阶段，还存在很多不足和问题： •  产业规模偏小； •  产业结构失衡； •  产业水平偏低； •  市场秩序失范，等等。 •  结论：明显滞后于老年人口及其消费需求 快速增长的需要，滞后于经济社会发展的 需要。 老龄产业规模小 •  随着国民经济的快速增⻓、居民收⼊稳步增 加和⽼龄化进程的不断加快，⽼年⼈⼝的消 2010 费规模逐年上升。据统计， 年我国⽼年 ⼈⼝消费规模已达10000亿元左右，但是专 ⻔为⽼年⼈提供的产品和服务只有3000亿元。 即⽼龄产业只占⽼年⼈消费总量的30% ，其 余70%是靠⼀般性产业实现的。⽼龄产业发 展还远远没有满⾜⽼年⼈⼝的实际消费需求， 供需之间存在巨⼤缺⼝和空⽩。 •  据调查，⽼年⼈⼝普遍感到市场上销售⽼年 ⽤品数量少、种类少、地点少，购物难、选 货难现象突出。 养老服务业的供求差距 •  2012 4.02 到 年底，全国各类养⽼机构 万所，床 380 2% 位 多万张，占⽼年⼈总数的 ；收养⽼年 310 1.6% ⼈接近 多万⼈，接近 的⽐例，⼤⼤低 5% 于发达国家 左右的平均⽔平。 •  众多养⽼机构属于纯福利性、救助性机构，主 要发挥保障功能，很难算作严格意义上的⽼龄 产业。 •  ⽼龄化带来的⾼龄化、⾼空巢家庭率、⾼失能 率现象，需要⻓照护理型养⽼机构的快速发展， 17% 但是我国⻓照护理床位仅占全部床位的 左 右；城镇社区有近半数没有像样的养⽼设施和 2/3 服务；农村社区的空⽩率则超过 。 老龄产业结构失衡 •  我国⽼龄产业体系各部分发展不平衡： •  产品结构失衡：⽼年保健品、家政服务、养⽼服务、旅