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知法守法、拒腐倡廉宜章县人民检察院 曾野 二○一六年六月 前言 十八大以来，刮骨疗伤、拍苍蝇打老虎成“新常态”。但“党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂”。成绩面前，党中央始终保持清醒坚定。在十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记关于总体形势的准确判断令人警醒。当前，腐败问题依然存在，“四风”问题面上有所收敛、但远未绝迹，吃拿卡要、与民争利等“微腐败”问题，仍在啃食群众的获得感……任务仍然艰巨繁重，作风建设永远在路上，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，全面从严治党永远在路上！职务犯罪预防工作也依然是任重道远！ 习总书记在十八届中央纪委六次全会上的讲话 “党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信!” 一、职务犯罪的概念和刑法罪名 （一）职务犯罪的概念 1、内涵： 职务犯罪，就是法定国家公职人员不履行职责，不正确履行职责或利用职权谋取不法利益，危害国家机关正常活动及其公正廉洁，依法应承担刑事责任的行为。 简单地讲，就是具备公职身份的人，利用职务或职务所形成的便利条件，实施了玩忽职守、滥用职权、权钱交易等行为，损害了职务的廉洁性，给国家和人民利益造成重大损失的犯罪。 2、特点：职务犯罪有几个主要特征： 一是职务犯罪的对象身份有特殊要求，只有具有公职身份也就是通常讲的公务员身份、国家干部身份的人才可能构成此类犯罪。 二是实施职务犯罪必须利用职务便利条件，这种职务便利条件通常包括领导权、管理权、监督权、处罚权等。 三是职务犯罪严重损害了公职人员职务的廉洁性，败坏了国家公职人员的声誉，损害了政府威信，给国家利益造成了重大损失。正因为如此，近年来，各个国家都加大了对职务犯罪的打击。 （二）我国刑法对职务犯罪的界定。 根据我国刑法和刑事诉讼法的规定，职务犯罪主要包括： 贪污贿赂犯罪 渎职犯罪 以及国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查等侵犯公民人身权利、民主权利的犯罪。 二、公职人员易发的几种职务犯罪 贪污贿赂犯罪 （一）概念：贪污贿赂罪，指国家工作人员利用职务上的便利，非法占有、使用公共财物，索取、收受贿赂或者其他非法利益，破坏职务的廉洁性的行为。 （二）具体罪名 1利用职务之便实施的犯罪:贪污罪、挪用公款罪、受贿罪、单位受贿罪、利用影响力受贿罪、私分罚没财物罪（司法机关、行政执法机关违反国家规定，将应当上缴国家的罚没财物，以单位名义集体私分给个人的行为） 2与职务密切相关的犯罪。拒不说明巨额财产来源不明罪（财产或者支出明显超过合法收入，不能说明来源）、隐瞒境外存款（对于个人在境外的存款，违反国家规定，隐瞒不予申报） 3与受贿具有对向性的犯罪。介绍贿赂罪（在行贿人和受贿人之间联系、沟通，以牵线搭桥的方式，撮合条件，促使行贿、受贿得以实现的行为。） 最高人民法院 最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释 　　(2016年3月28日由最高人民法院审判委员会第1680次会议、2016年3月25日由最高人民检察院第十二届检察委员会第50次会议通过，自2016年4月18日起施行) 贪污受贿案件最新立案标准及刑期刑期：为三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 1、贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的。 2、贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的： (一)贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的； (二)曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的； (三)曾因故意犯罪受过刑事追究的； (四)赃款赃物用于非法活动的； (五)拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的； (六)造成恶劣影响或者其他严重后果的。 3、受贿数额在一万元以上不满三万元，具有上面第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的： (一)多次索贿的； (二)为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的； (三)为他人谋取职务提拔、调整的。 数额巨大的认定及刑期刑期：三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 1、贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的。 2、贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有情形之一的： (一)贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的； (二)曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的； (三)曾因故意犯罪受过刑事追究的； (四)赃款赃物用于非法活动的； (五)拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的； (六)