第八章 国债经济效应.pptVIP

第七章 国债经济效应 第一节 国债对财政收支的影响 第二节 国债对资源配置的影响 第三节 国债对收入分配的影响 第四节 举借国债与社会总需求 第一节 国债对财政收支的影响 一、国债对财政收入的影响 1、国债对当年财政收入的影响 2、国债对今后年度财政收入的影响 二、国债对财政支出的影响 1、国债对当年财政支出影响 2、国债对今后年度财政支出的影响 第二节 国债对资源配置的影响 一、国债对社会资源总量的影响 二、国债对社会资源结构的影响 第三节 国债对收入分配的影响 一、国债发行对社会成员收入的影响 二、国债偿还对社会成员收入的影响 三、国债的代际负担 1、当代负担论 2、下代负担论 第四节举借国债与社会总需求 一、举借国债对民间需求的影响 1、举借国债对民间消费的影响 （1）研究的前提条件 政府财政支出的规模既定，不受财政收入形式变化的影响； 政府可供选择的财政收入形式只有两种即税收和国债。 政府预算的平衡条件是财政收入=税收收入+国债收入 （2）影响 结论：举借国债肯定会导致民间消费的增加。 第四节举借国债与社会总需求 2、举借国债对民间投资 （1）民间投资对利率无弹性；民间储蓄对利有弹性，在此情况下，民间投资不变。 （2）民间投资对利率有弹性；，民间储蓄利率无弹性，其结果带来民间投资减少。 （3）民间投资和民间储蓄对利率均有弹性，其导致民间投资减少，其减少小于民间消费的增加。 第四节举借国债与社会总需求 结论：举借国债，一方面带来民间消费的 增加，另一方面会通过均衡利率的上升减少民间投资，相比之下，民间投资的减少小于民间消费的增加额，其影响是民间需求的扩张。 第四节举借国债与社会总需求 二、 举借国债与政府支出 （一）举借国债与偿债费支出 1、国债利息支出 2、国债还本支出 （二）举借国债与预算约束弱化 以布坎南为代表的公共选择学派曾在解释政府机构和政府官员的政治行为的基础上，分析过政府财政支出的发展趋势，并得出追求公共机构权力极大化的政府必然带来财政支出规模的极大化的结论。 第四节举借国债与社会总需求 1、举借国债使得政府的预算约束弱化。 2、举借国债所带来的政府预算约束的弱化，对政府财政支出有扩张之效。 结论：举借国债通过引致政府债务支出并弱化政府预算约束，对政府财政支出规模有扩张之效。 第四节举借国债与社会总需求 三、举借国债与社会总需求总量 （一）财政支出规模的膨胀并不意味着社会需求的等量增加 （二）政府购买性支出的增加和财政支出乘数 结论：从总量上看，举借国债带给民间消费，民间投资和政府的购买性支出在内的社会总需求的影响是扩张的。 第四节举借国债与社会总需求 四、举借国债与社会总需求结构 （一）认购国债的资金来源 （二）举借国债收入的投向 （三）来源与投向的综合 结论：从结构上看，举借国债使得整个社会消费和投资结构中，发生了有利于社会总消费的变化。 复习思考题 1、分析国债对财政收入的影响。 2、分析国债对财政支出的影响。 3、国债如何影响资源配置？ 4、为什么国债不宜用来作为政府实现收入公平分配的工具？ 5、试述举借国债对社会总需求的影响。