第七章 双边投协定.pptVIP

第七章 双边投资协定 主要内容 双边投资协定的类型 双边投资协定的内容 我国签订的双边投资协定 第一节 概述 一、产生和发展 自20世纪50年代起，发达国家开始大力推行旨在保护国际投资的双边条约，发展中国家一般也在趋利避害的基础上加以响应，这使得保护国际投资的双边条约逐渐盛行。????  二、双边投资协定的类型 1．友好通商航海条约???? 这类条约是针对通商航海事宜而签订的，在相互友好的政治前提下，用以规定两国间经济、贸易关系的一种外交协议。它不是专门的保护国际投资的协定，因此其中关于国际投资保护的内容较少，而且常常规定含糊。 ??? 2．投资保证协定这种协定由美国最先创立，故也称为美国式双边投资协定。 二战后，美国建立了海外投资保险制度，对本国私人海外投资予以保护，但这一制度实行的前提是美国与资本输入国签订有双边投资保证协议。特点：与国内的海外投资保险制度相结合，对国际投资活动中的政治风险提供保证，规定代位求偿权、争端的解决等程序性问题。 其内容主要有：???? （1）保险范围。通常是指与缔约国一方国内法所批准的投资活动相关的、由缔约国他方的海外投资保险机构所承保的政治风险。???? （2）代位求偿权。保险事故发生后，一方的海外投资保险机构根据保险合同向投资者赔偿损失后，即取得代位求偿权后，可直接依据与东道国订立的双边投资保证协定向东道国索赔。???? （3）解决争端。规定解决缔约国间因条约的解释、履行产生争议的途径与程序。 3．促进与保护投资协定（德国式投资协定） ?德国首创这一模式，于1962年与马来西亚签订该协定。 美国自20世纪80年代以后也开始采取促进与保护投资协定来保护投资。但美国式投资条约的保护要求更高，条件也较为苛刻。 其特点是内容详尽具体，既包含有实体性规定，也包括程序性规定。 主要内容：此类协定以促进和保护两国间私人直接投资为中心。 1、外国投资者的待遇 2、国有化或征收及其补偿 3、资本及利润的汇出 4、承保范围 5、代位求偿权 6、解决投资争端的程序性规定 第二节 双边投资协定的基本内容 1、外资定义和适用范围 2、关于准入与外国投资的待遇：国民待遇；最惠国待遇；公平或公正待遇标准。 3、国有化或征收及其补偿 4、汇兑与转移 5、代位权 6、争端解决 争端解决 1、缔约国双方在协定的解释和适用方面的争端； 可以通过外交途径解决或通过国际仲裁解决， 2、缔约一方与另一方投资者之间的争端。 应首先通过双方的协商谈判解决，?如果不能解决，投资者或者可以在东道国国内通过行政或司法程序进行救济，或者按照协定的规定将争端提交“解决投资争端国际中心”(ICSID)仲裁解决。 1．关于投资的界定 ??在协定中，“投资”一词的意义往往既详细又广泛，它不仅指有形财产，也包括很多无形财产。包括股票 ，债券 ，各种劳务合同与投资合同。”具体而言，包括（1）有形财产和无形财产（包括各种权利，如抵押权等）；（2）公司、公司的股票或其他权益，公司的资产的各种利益；（3）金钱请求权或具有经济价值并与投资有关的行为请求权；（4）各种知识产权和工业产权 ；以及（5）由法律或合同所赋予的各种权利以及依法授予的各种特许证和许可证等 。 关于外资准入及待遇的规定 东道国在外资准入方面的自主权：缔约一方根据其法律（或政策，法规，惯例等），准许缔约另一方投资者的投资的尊重。 美国倾向于对外资的无条件开放。 ?? 在准入环节上，协定要求缔约国按照国民待遇或最惠国待遇的原则允许对方投资者入境投资，但某些产业部门可以作为例外不赋予外资国民待遇；同时，协定还要求缔约方取消外资的准入的业绩要求，如出口比例要求，当地成分要求等。 外资待遇方面：要求除缔约国相互给予对方投资者“公平合理的待遇”之外，还特别规定“所获得的待遇，在任何情况下不得低于国际法的要求”。 3、征收及其补偿 征收的前提条件： （1）为了公共目的； （2）采取非歧视性方式； （3）按照法律程序进行； （4）给予补偿 补偿的数额和支付方式上，往往会产生争议 。 “赫尔原则”，即对征收和国有化的补偿要“及时，充分和有效”，在支付方式上是“补偿金应毫不迟延地支付”。 4、汇兑与转移 一般会允许投资者在一定条件下将其投资原本和利润汇出东道国，即便东道国实行严格外汇管制也会作出类似规定。 美国：款项应可以“自由地和及时地”转移。 ????  5、代位权 缔约方可以为其投资者在缔约对方境内的已经得到批准的投资提供担保，缔约另一方应承认缔约一方的代位权。 6、争端解决 （1）缔约国双方在协定的解释和适用方面的争端； 可以通过外交途径解决或通过国际仲裁解决 （2）东道国与另一方投资者之间的争端。 协定一般同意应首先通过双方的协商