2风险管理的要求资料.docVIP

前 言 企业是安全生产管理的主体。我公司作为危险化学品生产企业，一贯重视企业的安全管理工作。多年来，我公司在上级有关部门的正确领导下，始终坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、方针政策以及地方、行业标准，狠抓以“事故预防”为主线的安全管理基础工作，使公司全体员工逐步形成“企业只有在防范事故发生的措施上下功夫，积极治理安全隐患，安全生产才能有基础和保证”的安全理念，安全生产才能有基础和保证，我们才能真正把握安全生产的主动权。 构成企业安全生产事故的原因虽然多种多样，但归纳起来主要有三类，即：人的不安全行为，物的不安全状态（包括危险的环境），安全管理上的失误。由于安全管理的失误，人的不安全行为得不到及时有效的纠正，物与环境的危险得不到及时有效的消除，那么就不可避免地发生各种事故，甚至是重复发生。各级管理人员和全体员工必须牢固树立“事故是可以预防”的观念。因为事故发生前都存在着不安全行为或危险因素，只要我们认识并制止了不安全行为的发生或控制了危险因素的发展，事故就会避免。企业加强安全管理，制订各项规章制度特别是安全生产责任制，以及进行安全教育，开展安全检查，实施安全奖惩制度，编制安全措施计划以及突发事件的应急预案等等，其目的都是纠正人的不安全行为和消除物与环境的不安全因素，保障企业财产和员工生命安全。 在企业安全生产管理中，建章立制，即建立科学、规范、适用的安全管理规章制度，促进“双基”工作建设，夯实安全基础管理，使我公司的所有活动都能够符合国家的法律法规和行业标准，从而建立起自我约束、不断完善的安全生产长效机制，创建长周期的安全生产稳定形势，逐步实现本质安全目标。 本手册按照《危险化学品从业单位安全标准化规范》的要求对其中第二个A级要素—风险管理所包含的相关文件记录进行阐述。 安全标准化工作“风险管理”要素 相关文件目录 文件1风险评价程序（作业指导书） 文件2重大危险源管理制度 文件3重大危险源应急预案 安全标准化工作“风险管理”要素 相关记录目录 记录1风险评价过程记录 记录1-1危害辨识记录表 记录1-2风险评价（作业危害分析）记录表 记录1-3风险评价（设备设施安全检查）表 记录2风险等级与评价结果汇总表 记录3重大风险记录表（附风险控制措施） 记录4重大隐患记录表 记录5风险信息更新记录 记录6重大危险源辨识记录 记录6-1重大危险源（储存场所）辨识记录 记录6-2重大危险源（生产场所）辨识记录 记录7重大危险源档案 记录8-1生产经营（重大危险源备案）单位基本情况表 记录8-2贮罐区（重大危险源备案）基本特征表 记录8-3生产场所（重大危险源备案）基本特征表 记录8-4重大危险源周边环境基本情况表 记录9重大危险源检测、评估、监控记录 记录9-1重大危险源检测记录 记录9-2重大危险源评估记录 记录9-3重大危险源监控记录 记录10重大危险源应急预案演练记录 记录11重大危险源防护距离规范符合性评价记录（防范措施，整顿计划） 安全标准化工作“风险管理”要素 相关文件 文件1风险评价程序（作业指导书） 风险评价作业指导书 1、风险评价的目的： 通过事先分析、评价、制定风险控制措施，实施管理关口前移，事前预防，达到消减危害，控制风险，遏制事故，避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏。 2、风险评价的组织 组 长：周辉放 副组长：王玉兴、侯云彬、岳 颖、刘吉刚 成 员：荣卫雷、韩道华、胡丕磊、徐法振、张 振、孔德圣、李曰志、 赵志强、林泽功、王宗建、赵秋玲、李克豹、杨 磊、徐丰凯。 3、危害识别（风险评价）的范围： 适用于我公司所有生产经营区域。 4、评价时机： 3.1 公司长承诺常规活动每年一次。（一般不超过12个月）。 3.2 非常规活动开始之前，遇有下列情况应在开始之前： 3.2.1 新建、改建、扩建项目。 3.2.2 技术改进项目。 3.2.3 生产设施的变更项目。 5、评价方法 根据我公司的实际情况，确定选择：工作危害表分析 （JHA）的方法进行风险评价。 6、评价准则： 6.1 有关安全法律、法规的规定。 6.2 有关行业的规范，技术标准。 6.3 我公司的安全管理标准、技术标准。 6.4 我公司的安全生产方针和目标。 6.5 合同规定。 事件发生的可能性L判断准则见附表－1；事件后果严重性S判别准则见附表－2；风险等级判定准则及控制措施见附表－3 6、依据确定的评价准则，将经过风险评价的风险程度确定是否在可接受范围的全过程。 7、评价过程如下图所示: 公司的安全管理技术标准有关安全法律，法规要求风险评价准则 公司的安全管理技术标准 有关安全法律，法规要求 风险评价准则 公司的安全生产方针目标：合同规定行业的设计规范技术标准划