安全风险评估管理制度资料.docVIP

榆林市金利源工贸集团有限公司 ——————————————— 安全风险评估管理制度 2012 年 月 日发布 2012 年 月 日实施 榆林市金利源工贸集团有限公司 发布 安全风险评估管理制度 第一章 总 则 第一条 安全风险评估是目前企业安全管理的重要手段，它运用安全系统工程学等理论方法，对企业整体或某项工作任务存在的安全隐患和可能构成的风险进行定性和定量分析，进而采取措施，实现安全风险的“可控、能控、在控”。 第二条 安全风险评估侧重于评估企业生产经营活动的危险程度和发生危险的可能性有多大，从而实施危害监控和预防，将风险控制在可以接受的程度，达到预防事故的目的。 第三条 本制度适用于府谷清水川低热值燃料资源综合利用电厂项目2×300MW级机组工程基建安全与文明施工管理工作。 职责权限 第四条施工单位应严格按照制度要求进行作业地点危险评估，做到超前预控。 第五条若有违反造成不良后果，公司将按照有关规定进行考核。 管理内容 第五条 施工单位所有施工活动都必须有安全施工措施。凡重大施工项目和重要施工项目、危险及特殊作业项目、恶劣气候及恶劣条件下的施工作业项目，以及涉及人身安全和设备安全运行的其他施工项目，必须编制合有安全施工术措施的施工方案，并对施工方案的安全风险进行评估。 第六条 施工方案安全风险等级根据预计的事故的可能性和严重程度来划分，见表一、表二。 表一 事故严重程度评估表 事故严 重等级 事故结果 参考标准 轻微 人员轻伤事故 施工机械一般损伤 设备故障 周边其他设施损坏 1 0万元以上 一般 人员重伤事故 劳动部(60) 中劳护久字第56号文《关于重伤事故范围的意见》 施工机械严重损坏 设备事故 周边其他设施损坏 ，损失重大 50万元以上 严重 人员死亡事故 施工机械重大损坏 设备事故 周边其他设施损坏，损失重大 严重影响施工现场安全稳定 部分施工区域工作瘫痪 表二 风险等级评估表 事故 的可能性 事故的严重性 极不可能 不可能 可能 轻微 1级 2级 3级 一般 2级 3级 4级 严重 3级 4级 5级 注：1级—可忽略风险 2级—可容许风险 3级—中度风险 4级—重大风险 5级—不可接受风险 第七条 施工单位对施工方案及其安全风险评估 (一)施工方案编制前必须识别现场危险源、施工项目涉及的施工项目安全的需求、工期要求。现场危险源的识别：包括过去、现在和将来可能存在的危险因素。 (二)施工方案选择应综合考虑现有的施工技术水平、资源能力水平和相关方对安全施工的需求和工程建设目标要求。 (三)施工方案编制必须识别所采取的技术措施可能对施工人员、运行设备安全稳定增加的新的风险，并提出相应控制措施或应急措施。 (四)在审批施工方案时，应把满足人身、设备安全稳定、各方需求均衡的方案作为优先方案。 (五)施工方案的危险等级水平评定为(重大危险)及以上时，应重新选择和评估新的施工方案，如确没有更安全的施工方案，经监理审查后，分别报请相关管理部门协调解决。 第八条 监理单位对施工方案及其安全风险评估报告 审查。 (一)监理单位应对所有的施工方案及其安全风险评估报告进行审查，重点审查施工单位的施工方案及安全风险评估报告的合理性、完整性和客观性。 (二)监理单位应对重要项目安全施工技术措施，从“人(施工单位资质、特殊工种人员上岗证、施工人员熟练技能、精神状态等)、机(机械设备、电源设备等完好率、可靠度等)、料(供货商资质、原材料出厂合格证、进场复测报告等)、法(施工方案、工艺、作业指导书、规章制度、安全措施、流程等)、环(地质、气候、雨季、冬季、夜间施工、周围不安全因素等)”(4MlE)五个方面评估。 (三)经监理单位审查后的施工方案及其安全风险评估报告，凡涉及运行安全的，施工单位必须报送公司主管部门备案，需有关部门协调的还要进行协调，其中安全风险等级4级(重大风险)5级(不可接受风险)的，施工单位还必须报请监理单位和公司相关部门审查和批准方可施工；对不涉及运行安全的，经监理审批后报送公司相关部门备案。 第九条 公司、监理对施工方案及其安全风险评估报告审批。 (一)公司组织监理、施工等有关部门对涉及人身安全、设备安全和设备运行安全的施工方案及其安全风险评估告进行审查。(或由监理组织，协调意见后监理批准。) (二)根据工程特点(工程项