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职业健康安全法律法规知识讲座 概 述 • 劳动保护——保护劳动者在劳动生产过程中的 安全和健康。 职业安全卫生——劳动保护 同一概念、相同 内容、不同名称。 • 职业安全卫生法规（劳动保护法规） 广义：指国家有关保护劳动者的全部法律法 规。 狭义：指国家为了改善劳动条件，保护劳动者 在劳动过程中的安全和健康而制定的各种法律 2012-5-4 2 法规的总和 立法目的 • 保护劳动者的安全与健康。 例1：日本《劳动安全卫生法》（1996年6月19 日 最新修订） 规定企业主的职责必须通过创造愉快舒适的 工作场所环境和改善劳动条件；应确保在工作场 所工作的劳动者的安全和健康； 劳动者除了遵守防止劳动灾害的必要事项 外，必须尽可能协助实施企业主和其他有关人员 要求实施的有关规定。 2012-5-4 3 立法目的 例2 ：英国职业安全与卫生法（1974年） a ）保障工作人员的健康、安全和福利 b）保障非工作人员的健康或安全不受工作人 员活动的影响 c ）控制有害物质排入大气 2012-5-4 4 权利与义务 • 不对等性，特别强调对雇主的职责（任） • 雇主必须按国家法令、改善劳动条件，搞 好安全卫生，保护劳动者的生命安全和身 体健康。 • 职业卫生法律法规是雇主和劳动者双方必 须共同遵守。 • 是调整雇员和雇主在劳动生产过程中，保 护劳动者的生命安全和身体健康而发生的 相互权利、义务关系。 2012-5-4 5 法规/法律的科学性 • 职业安全卫生法律法规的制订是以大量的 科学实验的数据为根据的。如：《建筑安 装工程安全技术规程》《劳动卫生标准》 等。 • 职业安全卫生法律法规、标准、规程等涉 及社会科学和自然科学两大领域的基础理 论和应用科学技术理论。 2012-5-4 6 法律法规的强制性 • 职业安全卫生法律法规具有国家强制性， 是国家权力的体现，严重违反构成犯罪时 要受到法律的制裁。 • 职业安全卫生法律法规是一切有关的企 业、机关和人员都必须严格遵守，认真执 行。 • 对于不服从管理，违反规章制度，或者强 迫工人违章冒险作业，造成重大伤亡事故 2012-5-4 7 时，要负法律责任。 法律法规的作用 • 有利于建立和维护良好的劳动关系和劳动秩 序； • 有利于规范管理者与劳动者的行为； • 保证了劳动者在生产过程中的生命安全和健 康； • 促进劳动条件的逐步改善，消除生产中的不安 全因素和不卫生状况； • 加强了劳动保护工作，实现安全生产，是提高 2012-5-4 8 劳