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管理学8.2组织部门化和层级化
8.2 组织部门化 8.2.1 组织部门化的基本原则 部门化是指将组织中的活动按照一定的逻辑进行安排,划分为若干个管理单位的活动过程。 部门化的基本原则 ①因事设职和因人设职相结合的原则 “事事有人做” “人人有事做” ②分工与协作相结合的原则 ③精简高效的部门设计原则 8.2.2 组织部门化的基本形式与特征比较 1. 职能部门化 把相同或相似的活动归并在一起,作为一个管理单位即为职能部门化。是一种传统而基本的组织结构形式。 a.特点:将技能相似的专业人员集合在各自专门的职能机构内,并在业务范围内分工协作,组织任务集中明确,上行下达。职能式组织常常注重内部的运行效率与员工的专业素质。 b.职能式组织结构的优势: ①在部门内实现了规模经济; ②可以促进员工发展更高层次的专业技能; ③部门主管易于规划和控制; c.职能式的主要缺点: ①容易出现各自为政的情况,各职能部门往往 会片面追求本部门的局部利益; ②部门之间缺乏交流合作渠道,且矛盾冲突会 增多; ③高层主管难于协调; ④员工的专业化部门所有会使其缺乏打破常规 的精神,并且难以培养综合管理人才。 d. 适用范围: 当环境是稳定的,技术是相对常规的,部门之间的依赖程度较低,组织的目标依附于内部效率和专业特长,规模是中小型的组织适用于这种结构。 2. 产品部门化 围绕产品或服务大类的活动和要求来划分部门即为产品部门化。应用产品部门化需对特定的产品系列或服务类型有专门的需求适应,通常适用于大型的和多角化经营的企业。 优点: ①各类产品直接面对市场并专注于特定产品的经营,有利于提高效率水平; ②提高了决策的速度和有效性; ③各类产品的绩效易于客观评估; ④可以培养综合管理人才。 主要缺点: ①需要更多综合管理人才,提高了培训成本; ②各产品部门只关心本部门的产品,对整体组 织欠缺考虑; ③管理成本上升。 3. 地域部门化 为了市场或资源等原因需分散经营,从而按照地理区域成立专门的管理部门即为地域部门化。许多国际性大公司通常采用这种组织形式。 优点: ①可以把责任和职权下放到基层,鼓励地区主管参与决策; ②对本地区的市场和问题反应迅速灵敏; ③充分利用地域资源和地区政策; ④为培养综合管理人才创造了条件。 缺点: ①需要高素质的综合管理人才的数量较大; ②使高层经营管理增加了难度; ③管理成本很高。 4. 顾客部门化 建立以顾客为对象,根据不同顾客的需要或不同顾客群设立部门即为顾客部门化。一种新的组织结构形式,在激烈的市场竞争中,顺应了需求发展的趋势,在许多服务型组织(诸如银行、保险公司等)常采用。 优点: ①有利于集中顾客的需要,真正将用户放在 第一位; ②用户的感觉将更好; ③易发挥特定用户领域专家们的专长; ④建立持久性竞争优势。 缺点: ①并不一定完全了解顾客真实的需求状况; ②顾客的需求偏好发生变化,转移成本较大; ③需要更多的顾客专家。 5. 流程部门化 按照生产过程、工艺流程或设备来划分部门即为流程部门化。大型的制造企业常采用这种组织结构形式。 优点: ①可以充分发挥专业技术优势; ②规模经济; ③易于管理; ④简化了培训。 缺点: ①部门之间的协作有困难,而流程往往又要求 协作比较紧密; ②成本管理比较困难; ③不利于培养综合管理人才。 矩阵型结构 a. 基本内容和模式: 由纵横两套管理系统组成的矩阵式组织结构,一套纵向的职能管理系统,另一套为完成某项任务而组成的横向项目系统,横向和纵向的职权具有平衡对等性,它打破了传统的统一指挥原则,有多重指挥线。 总经理 c.矩阵式结构的优点: ①组织可以满足环境的多重要求; ②资源可以在不同的产品或地区或流程之间 柔性分配,具有良好的内部沟通,信息传 递快,组织可及时地对外部需求的变化作 出反应; ③员工可以依据个人兴趣获得专业或一般管 理技能。 d. 矩阵式结构缺点: ①有些员工接受双重命令,而且这些命令可能 是矛盾和冲突的,加上纵向和横向权力不平 衡的矛盾,使得组织需要良好的居中调停和 解决冲突的技能,这些技能往往需要经过人 际关系方面的特殊的训练; ②
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