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排查要求 以排查项目清单为排查主要内容,按照“分级负责”的原则开展排查; 各级应负责排查自身风险管控级别对应的隐患排查清单内容,应进行全部排查;同时应负责排查下级风险管控级别对应的隐患排查清单内容,应进行抽查; 隐患排查要做到全面覆盖、责任到人,确保横到边、纵到底、及时发现、不留死角; 排查要做到定期排查与日常排查、专业排查与综合排查、一般排查与重点排查相结合; 隐患排查的结果要与安全目标责任考核挂钩。 5.4 风险控制措施 工程技术措施:是指作业、设备设施本身固有的控制措施。 管理措施:制定安全管理制度、成立安全管理组织机构、制定安全技术操作规程、编制专项施工方案、组织专家论证、进行安全技术交底、对安全生产进行监控、进行安全检查、技术检测以及实施安全奖罚等。 培训教育:员工入厂三级培训、每年再培训、安全管理人员及特种作业人员继续教育、作业前安全技术交底以及其他方面的培训。 个体防护:安全帽、安全带、防护服、耳塞、听力防护罩、防护眼镜、防护手套、绝缘鞋、呼吸器等。 应急处置措施:紧急情况的分析、应急预案制定、现场处置方案的制定、应急物资的准备以及应急演练等。 5.5 风险分级管控 上一级负责管控的风险,下一级必须同时负责管控,并逐级落实具体措施。 建筑施工企业可以根据自身企业的实际组织架构增加管控层级。 5.5.3 风险告知 公示牌:工程项目应至少对属于一级风险的重大危险源进行公示。工程项目应在施工现场醒目位置(如:工地大门两侧或人员出入口处)设置“重大危险源公示牌” 标示牌:工程项目应对属于一级风险的危险源进行告知,宜对属于二级风险的危险源进行告知。工程项目应在一级风险危险源的施工部位设置标识牌,宜在二级风险危险源的施工部位设置标识牌。 告知卡:对施工作业人员宜采用发放告知卡形式进行告知,告知卡应包含本岗位涉及的风险点、危险源、风险级别、可能出现的后果、控制措施(应包括应急处置措施)、管控层级和责任人等内容。 风险告知 警示标志:工程项目应对一级、二级风险的危险源设置安全警示标志。《建设工程安全生产管理条例》14个危险部位:施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位,设置明显的安全警示标志。( GB2894-1996???安全标志) 二维码:有条件的部位(如施工升降机操作室、塔式起重机操作室等)可以设置二维码,二维码包含风险点、危险源的管控内容,员工通过手机扫描二维码掌握风险相关内容; 安全技术交底:应包含风险告知的内容施、管控层级和责任人等内容。 6 文件管理 企业应建立文件和档案的管理制度,明确责任部门/人员、流程、形式、权限及各类档案的保存要求等。安全风险因素变化后,要及时评估,不断补充完善“一企一册”,形成动态化的“一企一册”管理制度。项目部应根据企业风险分级管控清单,结合工程项目实际,对在建项目的风险进行辨识、评估,并保存过程管控记录资料,形成“一项目一册”。 四、《隐患排查治理体系》 一、工作程序(6) ?隐患排查清单6.1 持续改进9 ?排查计划6.2 基础管理类:JGJ59 3.1安全管理 排查类型:日常、综合、专项 ?隐患排查6.3 组织级别:企业项目班组岗位 ?隐患治理6.4 排查周期:每天、每月、半年 隐患验收 一般隐患:通报通知实施反馈验收 重大隐患 ?文件管理7 制度、台账、整改通知单、整改报告、治理方案 ?效果验证8 施工现场类:风险分级管控措施 一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后通常能够立即整改排除的隐患。 根据隐患整改、治理和排除的难度及其可能导致事故后果和影响范围,建筑施工生产安全事故隐患一般分为一般事故隐患和重大事故隐患。 5 隐患分级与分类 重大事故隐患,指危害和整改难度较大,无法立即整改排除,需要全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使建筑施工企业自身难以排除的隐患。 重大事故隐患 未取得施工许可证进行施工的,或超越企业资质等级进行施工的; 《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质﹝2009﹞87号)附件二超过一定规模危险性较大的分部分项工程,专项施工方案未按规定审核、审批并组织专家论证,不严格按照方案组织施工的; 超过一定规模的基坑支护结构不符合设计要求或支护结构水平位移达到设计报警值未采取有效控制措施; 高大模板支架未经验收合格投入使用的; 起重机械未安装相应的安全装置、限位装置和保护装置或不符合规范要求的; 附着式脚手架防坠落装置技术性能不符合规范要求; 采用国家明令淘汰的、不符合国家现行标准的或超过规定使用年限经评估不合格的塔式起重机、施工升降机及物料提升机; 设区的市级以上负有安全监管职责部门认定的
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